美军突然开始给中国拉美项目贴上“潜在军民两用资产”标签，中方5天扣留28艘巴拿马船舶释放重磅信号。在3月17日举行的美国众议院军事委员会西半球军事态势会议上，美军南方司令部司令多诺万突然对华发难。
这位美军高层不仅指责中拉合作的23个港口项目和12个航天设施是“潜在军民两用资产”，还将我国在拉美关键矿产领域的投资说成是“美国国防工业长期风险”。
美军为什么要突然对正常运转多年的中拉经贸合作发难，我国升级对巴拿马反制措施又有哪些意义呢？
一、特朗普的阴谋在1月3日绑走马杜罗夫妇以后，特朗普明显加大了对古巴、巴拿马等拉美国家的施压力度。
巴拿马总统穆利诺2月下旬下令强行接管中企运营的巴拿马运河两端港口，还嚣张地表示中国不会采取反制措施，明显与特朗普的撑腰、打气有关。这次美军公然抹黑中拉合作，也属于特朗普阴谋行动的一部分。
首先，“贴标签”可以方便美国炒作“中国威胁”阴谋论。早在去年美国施压巴拿马开放运河的时候，白宫就提出了“中国控制巴拿马运河”的阴谋论。
现在美军一口气给拉美23个港口项目和12个航天设施贴上“潜在军民两用资产”的标签，明显是想故技重施，用维护美国国家安全的幌子，对相关拉美国家进行政治、军事等多方位施压。
其次，破坏中拉经贸合作方便美国资本掌控“自家后院”。2月20日，美国突然将3位审批“智利—中国快线”（CCE）光缆项目的智利官员列入“签证黑名单”，美国宣称这些人没有排除外国投资风险。
这次美军“贴标签”很可能产生类似的连锁反应，那些担心被美国制裁的拉美国家，很可能被迫暂停中拉经贸合作，这样一来美国资本就可以继续收割拉美。
最后，强化“唐罗主义”也是美军的目的。
相比19世纪时主打反对欧洲殖民的“门罗主义”，特朗普多次强调的“唐罗主义”不仅把范围扩大到了包括委内瑞拉、格陵兰岛在内的整个西半球，还把几乎所有非西半球国家都列为进攻目标。美军这次“贴标签”操作，很可能是在为西半球军事化争取国会支持。
二、反面典型的意义国际航运权威媒体《劳氏日报》披露的数据显示，3月8日至3月12日滞留中国各大港口的巴拿马籍船舶多达28艘，每4艘滞留船舶中就有1艘注册地在巴拿马。
虽然相关部门表示这是“全面加码港口国监督检查”的正常操作，但是考虑到大型货船平均每天数万美元的滞留损失这事显然没那么简单。
3月份以来巴拿马总统穆利诺的心情非常焦虑。
先是我国交通运输部、发改委两大部门约谈临时接管巴拿马运河两端港口的两家国际航运巨头，紧接着占巴拿马运河货运量4%的中远海运集团暂停巴尔博亚港相关业务，现在巴拿马籍货船又被我国监管部门“重点关照”，这个主要靠航运发展的经济体前途十分艰难。
需要注意的是，巴拿马是全球最大的“挂靠船籍国”，它用“全免税”的优惠政策吸引了全球航运企业大约9000艘船舶，将注册地选在巴拿马。如果我国的扣船行动常态化，那些承担不起滞留损失风险的航运企业，很可能把“船籍”转移出巴拿马。
这不仅会让巴拿马失去注册费、年费等方面的财政收入，还会重创巴拿马海事保险、船舶检验等相关产业。
目前巴拿马包括黄金储备在内的官方储备资金总价不超过62亿美元，既要应对中企超过20亿美元的仲裁索赔，又要预防运河、海事收入下降等方面的冲击，这个“排华亲美”的奇葩国家，绝对是其他拉美国家的警示与教训。
三、我国的底气如果特朗普认为我国只能拿巴拿马撒气的话，那他就太低估中方奉陪到底的反制决心了。如果特朗普执意破坏中拉合作，大搞“唐罗主义”单边霸权，我国至少可以从三方面反制美国。
对美国在华项目对等反制。截至2025年底，已经有7万多家美企在华投资超过1.2万亿美元，从能源化工等传统工业，到新能源汽车等新质生产力，都有不少美国资本。如果特朗普非要把中资拉美项目抹黑成“中国军事渗透”，美国资本很可能彻底失去分享中国经济崛起红利的商机。
减少对美国农产品、能源等方面的订单。
在3月16日结束的“中美巴黎会谈”上，美方代表重点提到了希望我国扩大对美国大豆、波音飞机以及油气产品三大类产品的订单，看得出来特朗普非常想用中国订单为中期选举拉票。商人出身的特朗普应该清楚“顾客就是上帝”的道理，激化中美关系对美国扩大对华出口没有任何好处。
重启稀土等方面的供应链对美反制。去年10月中美釜山会谈以后，我国暂停了稀土、镓、锗等方面的对美出口管制措施，可是从最近几个月的情况来看，特朗普完全没有回应我国的一片诚心。为了防止“唐罗主义”损害我国在拉美港口、航天等方面的利益，有关部门可以考虑重启对美国的供应链反制。
俗话说“擒贼先擒王”，只有用奉陪到底的强硬反制彻底打服特朗普，才能避免拉美出现“第二个巴拿马”。
结语随着“一带一路”共建倡议持续推进，我国已经在全球布局了363个港口及相关项目，美军贴标签对中美关系、中拉合作都没有任何好处。那些幻想抱美国大腿的国家，最好看看巴拿马的悲惨下场，我国绝不会饶过任何损害中企合法权益的排华势力。
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参考资料：
1.《中远海运集团暂停港口业务后，巴拿马政府急了：期望恢复》
https://www.toutiao.com/article/7616914100534166059/?&source=m_redirect
2.《美军声称监视中国在拉美23个港口，专家：典型霸权思维，意在遏制中拉合作》
https://www.toutiao.com/article/7618740361975890483/?&source=m_redirect
3.《突发！5天扣留28艘巴拿马旗船只，占比75.7%，外交部重磅回应》
https://www.toutiao.com/article/7618906797843202575/?&source=m_redirect