美国最近敲定了一套规则，旨在阻止中国从一只520亿美元的芯片基金中获益。这只基金是为美国科技行业的发展而预留的。此举还旨在保护国家安全和保护美国的技术优势。

这一决定显示出对中国科技发展的担忧日益加剧。美国商务部(DoC)表示，让中国获得先进半导体技术是一个很大的风险。基于上述种种原因，商务部于上周五发布了最终规定。

新规定旨在禁止中国和被认为对美国国家安全构成威胁的国家进入美国。这项法律是拜登政府开始分享390亿美元半导体生产补贴之前的最后一道障碍。关键的“芯片与科学”法案为美国的半导体生产、研究和劳动力发展提供了527亿美元。

美国商务部长吉娜·雷蒙多星期二对国会说：

“我们必须绝对保持警惕，不要让其中的一分钱帮助中国超越我们……我感到了压力……我们落后了，但更重要的是我们要把事情做好。”

我们再来聊一聊这故事的背景：半导体产业的关键作用

半导体（芯片），是现代科技的基础。它们在各种各样的电子产品中发挥着关键作用。这包括从移动电话和个人电脑到复杂的军事系统和电动汽车。因此，对半导体技术的控制对国家安全、经济竞争力和创新具有深远的影响。

长期以来，美国在半导体研发和制造方面一直处于世界领先地位。然而，近年来，中国在加强其半导体能力方面做出了重大努力。中国意识到掌握这项技术是实现其目标的关键。这主要是在5G、人工智能和先进武器等领域需要的。而技术的禁锢对于发展是非常有限，打破技术壁垒才不会被“卡脖子”。

芯片法案及其解决的问题

美国知道发展本土半导体产业和保持技术优势的价值。为了解决这个问题，国会通过了《为美国生产半导体创造有益激励法案》。其中包括520亿美元的芯片研发和制造基金。

《芯片法案》旨在帮助美国半导体产业。然而，有人担心，中国可能会通过在美国半导体公司的资产间接从这些资金中获利。这引发了人们对技术转让和中国获得先进半导体生产方法的担忧。

为了解决这些担忧，拜登政府的美国商务部最终确定了相关法律。这些规定将阻止中国和其他国家从这只520亿美元的芯片基金中获益。他们的目标还有保护国家安全，同时保持对关键芯片技术的控制。

《芯片法案》的主要条款:

国家安全审查:美国商务部将根据新规对半导体相关交易进行国家安全审查。这项审查将评估一项交易是否构成国家安全风险。它将确保该交易不会将先进的半导体技术传递给包括中国在内其他国家的外国集团。

交易范围:该法律适用于广泛的半导体相关交易。这包括合并、收购、风险投资和技术转让。任何可能让外国企业获得关键半导体技术的交易都会受到审查。

权力扩大:商务部被赋予更多权力。它现在将监控和阻止被认为对国家安全构成威胁的交易。这包括限制可能对中国或长期具有类似目标的国家有利的交易。

审查标准:国家安全考试将考虑三个因素。这些因素包括

涉及精密半导体技术

外国实体的技能

与技术转让有关的潜在危险

所有这些都是为了保护美国半导体技术的安全。

《芯片之战》的作者，协会会员。塔夫茨大学弗莱彻学院的国际历史教授克里斯·米勒，说

“我的感觉是，他们在试图采取限制措施的同时，又不试图严厉对待对中国现有设施的影响，在这两者之间取得了合理的平衡。”

对全球科技产业的影响

这些规则的使用将对全球IT行业产生重大影响:

保护美国的技术优势:制定这些规则是为了保护美国的技术领先地位。美国希望通过限制未来对华技术出口，保持其在复杂半导体技术领域的领先地位。

全球半导体供应链:半导体行业拥有全球供应链。它在世界各地都有许多公司和工厂。这些规定可能会导致某些资金和联盟停止。这可能导致公司讨论全球半导体生态系统的方式发生变化。

对中美科技竞争的影响:这些规则强调美国和中国之间正在进行的科技竞争。随着两国争夺半导体等关键技术的控制权，紧张局势可能会持续下去。

平衡经济和安全利益:在经济目标(如技术发展的全球联系)与国家安全关切之间取得平衡是一项艰巨的任务。这些规定是美国政府为保持这种微妙平衡所做的努力。

写在最后的话：

随着全球科技产业的发展，科技企业将面临更加复杂的规则、资金和战略选择。特别是半导体行业，将成为持续的中美科技竞争的焦点。其影响可能远远超出芯片，国内企业的沉寂与突破将追赶这一差距，一旦我们寻求到“0”到“1”的突破，未来必赢。

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