“十四五”以来,新疆锚定党中央赋予的“五大战略定位”,坚定不移立足国家所需、自身所能、群众所盼,紧贴民生推动高质量发展,全区经济总量稳步提升、特色优势产业加快发展、基础设施系统升级、创新动能加速集聚,综合经济实力和服务全国大局能力迈上新台阶。
“十五五”时期,新疆如何立足国家所需、发挥自身所能,持续推动经济高质量发展?11月12日,自治区人民政府新闻办公室召开新闻发布会,自治区发展改革委、科技厅、交通运输厅相关负责人现场回答记者提问。
构建体现新疆特色和优势的现代化产业体系
问:“十五五”时期,自治区加快建设具有新疆特色的现代化产业体系,将如何依托资源禀赋、区位优势和产业基础,把能源资源优势转化为产业竞争优势?
答:“十四五”以来,新疆特色优势产业不断壮大,高质量发展的产业基础更加坚实。站在新起点上,我们将锚定“五大战略定位”,扎实推进中国式现代化新疆实践,积极探索符合自身特点的高质量发展路子,重点做好三方面工作:
一是突出因地制宜,让产业链“强”起来。立足资源禀赋、产业基础和环境承载力,加快绿色化工、农牧产品精深加工、纺织服装、文化旅游、新材料、先进装备等产业链延链补链强链,强化产业基础再造和重大技术装备攻关,打造一批国家先进制造业集群,构建体现新疆特色和优势的现代化产业体系。
二是突出需求牵引,让服务业“优”起来。因地制宜培育和发展升级类服务高端市场,促进基本需求类服务更加普惠优质便利,推动家政服务业标准化职业化产业化发展,加快发展新型文旅业态,增强文体娱融合发展活力。推动科技服务向高附加值领域延伸,加快制造业数智化发展,推动人工智能多领域、多场景、规模化落地应用,提升现代物流综合服务能力,加大金融支持力度,推动先进制造业和现代服务业深度融合。
三是突出创新驱动,让产学研“融”起来。加快培育制造业创新中心、中试平台等创新载体,依托怀柔实验室新疆基地等高能级创新平台,聚焦新能源、新材料、生物制造等领域开展关键核心技术攻关。坚持企业创新主体地位,提高企业研发投入,支持企业联合高校院所共建创新联合体。深入实施“人工智能+”行动,扩大生产、生活、工作等领域场景供给应用,全方位赋能千行百业。
推动区域创新能力稳步提升
问:“十四五”以来,新疆在集聚创新要素、提升创新体系整体效能方面取得了哪些成效?“十五五”时期,将如何进一步激发创新活力,夯实新质生产力发展根基?
答:“十四五”以来,自治区党委和政府持续加强对科技工作的全面领导,强化科技创新顶层设计和统筹谋划,推动区域创新能力稳步提升。自治区财政科技支出年均增长16.07%,全社会研发投入年均增长22.22%。
在布局建设高能级创新平台方面,怀柔实验室新疆基地加快建设,干旱区生态安全与可持续发展全国重点实验室等高效运行,风力发电、棉花国家技术创新中心等获批建设,煤炭、智能装备、能源化工等领域7家新疆实验室落地运行,全区省部级以上创新平台达到1349个,成为科技创新的中坚力量。
在推进关键核心技术攻关方面,一批标志性科技成果加速涌现,深紫外晶体、多元温敏材料技术打破国际垄断,千万吨级煤矿智能综放、煤焦油高效分离技术国际领先,风光能源、特高压输变电等产业技术全国领跑,有效赋能新疆现代化产业体系建设。
在加快科技人才队伍建设方面,全区研发人员数量年均增长25.38%。“十四五”以来,培育天山创新团队104个,同时通过实施国家自然科学基金区域创新发展联合基金,设立自治区自然科学基金南疆联合基金等方式,大力培养本地科研人才,不断夯实创新发展的人才基础。
下一步,新疆将全面增强自主创新能力,积极发展新质生产力,重点加强科技创新能力建设、推动科技创新和产业创新深度融合、坚持教育科技人才一体发展、深化高水平科技开放合作,努力在培育新动能、促进经济结构优化升级上取得更大进展。
加快构建现代化立体交通体系
问:“十四五”以来,新疆在基础设施领域尤其是综合交通方面取得了哪些标志性成果?未来在推动交通体系升级,服务高质量发展方面将开展哪些重点工作?
答:“十四五”以来,新疆综合交通网络规模和覆盖水平持续提高。到2025年底,铁路营运里程达到9234公里,覆盖所有地(州、市)行政中心及80%的县(市、区);公路总里程超23万公里,所有地(州、市)通高速公路。截至目前,民用运输机场达29座,各地(州、市)行政中心60分钟车程到民用运输机场覆盖率达100%。
进出疆通道加快形成,初步构建以G30连霍高速、G7京新高速、G0612西和高速为主的多向公路进出疆通道;以兰新、临哈、格库线为骨干的三向进出疆铁路通道。国际互联互通通道加快构建,精河至阿拉山口铁路增建二线建成投运,15个公路口岸实现道路硬化改造。空中丝绸之路加快完善,完成乌鲁木齐天山国际机场北航站区建设,巴里坤、轮台等机场相继建成投运,国际、国内客货运航线不断加密,乌鲁木齐国际航空枢纽核心竞争力进一步增强。南北疆通道更加多元,G0711乌鲁木齐至尉犁高速建成通车,G219温泉至霍尔果斯、昭苏至温宿段加快建设,南北疆协同发展能力进一步增强。
“十五五”期间,将围绕“疆内环起来、进出疆快起来、南北疆畅起来、进出境联起来”,加快项目前期工作,推动一批新的重大项目早开工、早建设、早见效,在建设东联西出的铁路网、通行便利的公路网、“一核多辅”的航空网上取得更大成效。(石鑫)