
前不久,中国政府中东问题特使翟隽访问印度,印外交部秘书马尔霍特拉出面接待。印媒注意到,双方在就地区问题交换意见时,完全基于金砖框架。
这一安排是在意料之外,又显得情理之中。今年印度担任金砖国家轮值主席国,离不开中国的鼎力支持,只是开年以来,大事件一个接一个,以至于现在无人在意,印度对金砖峰会的准备工作究竟怎么样了。

【中印代表在金砖框架下讨论中东局势】
另外更不要说,印度对金砖有自己的私心和想法,跟中国的多边主张不是一条心。
『印度对中东局势态度暧昧』对此中国也看在眼里,中方特使上来就表示,希望金砖国家中东事务磋商就地区局势发出强有力声音,为实现地区和平发挥建设性作用。
磋商的用意,本就是为后续议程做铺垫,希望能在峰会正式召开,金砖国家领导人齐聚新德里之际,就中东问题发出一致声音,印度这个轮值主席国更要发挥带头作用,否则就有失职的嫌疑。
印度心里应该清楚,没有中国捧场,这场盛会他就办不到尽善尽美。
然而中国的支持不是无条件的,印度也要有所表示才行,这不是一句简单的“互相支持”就能糊弄过去,而是要在特定议程上有明确姿态,尤其是中东方向。

【这场磋商数日之后才引起印媒的关注】
自从中东冲突爆发以来,印度的暧昧立场可谓天下皆知,莫迪政府完全不去谴责美国和以色列“不宣而战”的行为,对同为金砖成员国的伊朗表达了十分有限的同情,反而积极声援被卷入战火的海湾国家。
作为轮值主席国,印度在筹备金砖会议的时候,这种功利色彩浓重的考量恐怕会贯穿全过程,拖累各方协调进度。
目前中东局势处于关键阶段,美伊停火基础十分脆弱,后续谈判停滞不前,地区安全持续恶化,美国、以色列和伊朗这些当事方矛盾尖锐,此时正是需要第三方力量发挥建设性作用、凝聚共识的时候,金砖这个多边平台自然当仁不让。
可印度对此类问题不上心,也无意去调和伊朗和阿联酋这两个金砖成员国在中东问题上的分歧。因此本轮金砖国家中东事务磋商,最后只能让印度以主席国身份发表一则不上不下的声明。
『中国不会让印度私心拖后腿』中国选择在这个节点对印度表态,正是为了避免后续议程陷入空转,先将底线和大方向标清楚,留下充分的沟通空间。在这个问题上,一直都是中国比印度更加得心应手,究其原因,是莫迪政府在中东问题上有私心,做不到主持公道。

【中方特使还与俄罗斯代表交换了意见】
这种私心并不局限于中东问题。印度的外交战略用“两头下注”就能完全概括,一方面要通过金砖深化与“全球南方”国家的联系,另一方面又要通过美日印澳“四方安全对话”协调维持与西方的合作。
偏偏两个大方向相互掣肘,东一榔头西一棒子,哪边进展都不顺利。印度跟美国走得太近,以至于在外界眼中,金砖是印度提升话语权、平衡大国关系的地缘政治工具,而不是致力于提高全球南方国家在国际舞台上的代表性,说印度在金砖内部“拖后腿”也不为过。
这也使得,中印对金砖的定位始终存在分歧,而随着中东局势牵动全球,这层分歧已经隐隐然影响到今年金砖峰会的多边议程能不能顺利推动。
『印度需要配合中国做好工作』中方特使当面告知印度,重视印方作为金砖轮值主席国的作用,希望磋商能够发出“强有力声音”。这句外交辞令同时也是一句善意的提醒,印度需要以实际行动,对得起中方的重视。

【莫迪政府奉行外交投机战略】
特别是明年轮值主席国回到中国手里,印度要做好“承前启后”的准备,不仅是为金砖内部议程铺垫,也是为中印高层互动提前营造积极氛围。眼下中印双边关系仍在改善中,印度如果对领导人互访还有念想,理当明白“与人方便与己方便”的道理。
顺带一提,这次磋商的成果之一,就是与会各方同意明年在中国继续就中东事务进行磋商,这似乎意味着,未来一段时间内,这会成为金砖内部的制度性议程。
考虑到中东本就是金砖扩员的方向,这是理所应当的安排,也意味着金砖国家从此有机会深度参与中东的安全治理,在这一历史机遇面前,印度偏偏要瞻前顾后。所以中方此时积极参与磋商进程,正是为了确保相关议题在明年接棒时具备相应的深度。
与印度不同,中国一直致力于为中东问题提供解决思路和方案,也在通过金砖框架,用制度化的多边议程加紧落实,这亦是在顺应世界多极化的历史趋势,印度跟不上就算了,然而拖中国的后腿是万万不能。
文|箫风声 独立撰稿人、作家