今年养老金实现了连续第21年上涨，现在随着2026年的即将到来，一些退休人员也在憧憬来年会不会继续调整养老金。毕竟大多数人的唯一收入来源就是养老金，如果能继续调整，养老生活质量也可以提升。说到这里，我们就需要关注一下财政部在近期发布的重磅消息了，因为其中释放了积极信号，提振信心。那么具体是什么消息？2026年养老金会不会继续上涨？如果上涨的话，不按工龄来调整了吗？我们来解读一下。

财政部在近期发布的文章《发挥积极财政政策作用》中，定下了未来5年的基调，比如坚持民生导向，明确推动更多的资金资源投资于人，服务民生。加大社会保障等的调节力度，多渠道增加居民收入。而退休人员数量达到了1.4亿，如果算上领取城乡居民养老金的人数，超过了3亿，其待遇属于重要的民生保障范畴。

除此之外，我们也可以看看影响养老金调整的因素，根据社保法的规定，会基于社会平均工资增长、物价上涨等因素来正常调整养老金。目前社会平均工资以及物价都是在预期上涨范围内，而社保基金运行情况方面，根据人社部公布的数据，社保基金累计结余已经达到将近10万亿，整体保持稳健状态，为2026年养老金的继续调整奠定了基础。

在惯性上涨趋势下，2026年确实有很大概率继续实现调整，如果上涨的话，养老金调整办法预计还会采取定额调整、挂钩调整和倾斜调整三步走的方式，其中挂钩调整是跟本人的缴费年限和养老金水平挂钩。

这里的缴费年限不能完全等同于工龄，大家可以看看今年所在地的养老金调整方案，普遍是按照跟缴费年限挂钩，并没有提到跟工龄挂钩，2026年养老金如果上涨的话，不按工龄上涨了，也是很正常的，因为各地在以往的养老金调整中，本来就没有明确是按照工龄来上涨。

为什么在养老金调整中，要采取跟缴费年限挂钩，而不是跟工龄挂钩呢？这是因为有的人虽然工龄比较长，但是由于不是连续性工龄，无法认定视同缴费年限，导致一部分工龄无法计算到养老金当中，也无法在养老金调整中体现出来。

比如说一位退休人员工龄35年，但是他的实际缴费年限只有29年，其他6年由于无法认定为视同缴费年限，在养老金计算时，他只能按照29年的缴费年限来计算。

再比如说一些灵活就业人员，本身他们就没有所谓的工龄，如果按工龄来上涨，就很难界定了。

财政部在近期发布的文章中明确提到要要增加居民收入，将更多资金投资于人。结合目前社保基金运行情况、社会平均工资增长、物价上涨等情况，2026年继续调整养老金的可能性还是比较大的。如果继续上涨，预计还是会按照定额调整、挂钩调整和倾斜调整相结合的方法来调整，其中并没有包括工龄的因素，而是指的养老保险缴费年限。因此，2026年养老金如果继续调整的话，不按工龄上涨，也是很正常的。