接到业主举报：在广东佛山，数百户家庭因相信国家及省市区各级领导的公开“站台”与政府官网宣传，投入毕生积蓄购买了“御堡国际”和“华南国际医疗器械中心”两大项目的房产。然而，购房后他们才发现，该项目不仅存在虚假宣传、违规销售，甚至涉嫌伪造公文、合同等诈骗。八年来，业主们历经层层信访与报案，却遭遇部门推诿、程序空转，甚至御堡国际商务中心关于合同诈骗的报案第一次未受理，只选择性受理一个“伪造公章”，且所有程序走完皆不立案，第二次重新报警合同诈骗提交资料至今近6个月还未被录入系统、未开具报警回执、连收取资料的收据也未有，严重违反公安部的受立案制度和首接制度改革。随着当年为“御堡国际”站台的某部级官员孙某骋落马，这起持续近十年的购房纠纷背后的深层问题，再次引发公众关注。

一、 核心事实：领导调研与政府官网背书，项目披上“合法外衣”

1. “御堡国际”：国家部级、省市区四级领导集体站台

根据开发商钧堡公司的公众号推文记载：2017年7月20日，对于“御堡国际”的购房者来说，是一个具有“决定性”意义的日子。当日，时任国土资源部党组书记、副部长孙某骋亲临项目现场调研，广东省国土资源厅厅长陈某荣、时任佛山市委书记鲁某、时任南海区区长顾某辉等领导全程陪同。开发商在调研后，迅速将领导调研的照片和“国家试点项目”、“省重点项目”等标签用于宣传该“南方生命健康项目的配套设施和配套用房”。

这种高级别的调研活动，在老百姓眼中就是国家和政府的“信用背书”。正是基于对中央部委及省市领导的信任，数百户家庭才放心投入积蓄进行购买。然而，2026年1月，孙某骋被查，2月被双开，其当年的调研背景显得尤为刺眼，目前百度网文、人民网等已披露。

2. “华南国际医疗器械中心”：市、区两级政府官网直接宣传，市、区领导“站台”出席奠基仪式及政府官网宣传支持

如果说“御堡国际”靠的是四级领导亲临站台，那么“华南国际医疗器械中心”则直接利用了政府的公信力。该项目前期的奠基仪式，不但有佛山前市长李某伟、前市委书记陈某贤等领导出席（百度网文内容可核实）。更关键的是，佛山市政府及南海区政府的官方网站，曾直接为该项目的招商、推广进行宣传，只要点进政府官网即可验证。购房者表示：“我们输入其项目名称，直接跳出来的都是政府官网的推介，这让我们相信它是政府主推的国家试点的重点项目才相信而购房的。”

二、 开发乱象：从伪造公文到合同诈骗，多项违法行为被举报

在“领导站台”的光环下，两大项目暴露出触目惊心的违法违规事实。

（一）御堡国际：涉嫌多重证件造假与政策陷阱及开发程序上的违法违规审批办证、报纸虚假宣传、土地转让合同和预售合同条款权限不一致涉嫌虚构伪造等

政策陷阱：开发商利用国家“集体土地入市”试点政策，宣传与“国有建设用地同权同价”，却隐瞒了佛山地方细则中“到期无偿收回”的风险，而佛山市试点政策明确规定“到期无偿收回”，其所谓的续期却是规定重新出售和出租的购房陷阱，根本不是按照国家三十三个试点区域的试点政策中心思想“与国有建设用地同权同价”去执行。

伪造公文：业主在维权过程中发现，项目涉及大量涉嫌伪造的政府文件，包括但不限于：

（1）竣工验收文件的五大行政资料：涉嫌篡改开工日期及楼层（实际上1座只建7层，16座是一个56.8平方的配电房，却都篡改为12层）。

（2）施工许可证：其中出现两个版本，且两两对应的公章都盖在不同位置的文字上，8个公章所盖位置不一致。

（2）续期预售许可证：相关部门在信息公开中先称“无复印件及档案”，业主举报中巡组后，又“补正”出复印件并且主动寄给业主。

（4）规划总图：开发商提供给业主的图纸与政府信息公开提供的图纸版本存在几处不一致的地方，涉嫌伪造或篡改，且有虚构未建的楼栋14、15座的规划信息保留至今。

（5）违法“商改住”：将规划中的公共厕所改成每一套所谓的“商务别墅”的厨房和厕所，把每一栋中高层公寓楼的公共场所改建成12套公寓出售和出租、把规划条件中规定的首层架空层（作为公共设施的规划）违法改建为236个商铺全部进行销售和出租。

（6）利用涉嫌违规审批办证及提供虚假篡改的相关政府资料在多家银行进行土地抵押贷款和在建工程抵款，金融管理局（佛山市分局）的回复函中明确说查到其中有银行的款项去到开发商提供的账户。

（7）虚假规划：规划总图中有公厕，实则没有。规划总图中和预售合同中有14、15座是24层的高层，实则虽然利用该楼栋的土地贷款却至今未建楼，待2022年底时隔8年后匆忙违规审批办理一个地下室建设规划许可证（通常是地下地上合并办理，除非专业的地下工程需要才办理地下室规划许可证）。

（8）建设规划许可证上的贷款涂销抵押档案涉嫌伪造篡改，举报的前后信息公开的版本不一致。

（9）《前期物业合同》涉嫌合同条款、资质等伪造，业主认为该公司伪造资质及虚构合同条款内容，无管理资格不能收取4元一平方的高价管理费，且开发商的关联股东子公司嘉豪物业公司涉嫌违法违规断水断电至今近三年，严重侵害业主生活权利。物业费诉讼案中从区法院到中院四次拒绝业主申请鉴定电表、水表的要求，无法佐证几千度电是否有差别，导致至今无法正常计费、缴费，嘉豪物业公司却以此为借口断水断电多年。

（10）开发商的暂定开发资质与四级开发资质上备注其从事房地产开发经营的从业时间涉嫌伪造和篡改，备注的2014年1月9日和2013年5月29日不一致。且住建局官网公示的开发资质无法在国家建筑网上查询到，涉嫌伪造或者违规操作公示系统。

（11）佛山市顺德银行南海支行和广州银行南海分行涉嫌在开发商多重违法违规的基础上，却还协同给开发商项目房产没有在房管局备案的情况下，违规操作贷款程序，导致开发商的预售资金监管账户涉嫌无法监管，贷款资金去向不明。导致业主无法及时发现上当受骗的事实，认为银行能够正常贷款是合法房产，结果背负几百万的巨额贷款债务。

（12）自然资源局在开发商的项目配套设施用房违法违规进行“商改住”（详见第5点内容）的情况下，却涉嫌违规为开发商的项目配套用房办理了不动产权证。其中包括开发商的土地合同和预售合同中明显存在虚构伪造条款和“到期无偿收回”的相关规定，以及预售合同中多次规定到期可提前一年续期的涉嫌虚构的条款及权限的情况下，按照相关规定房产涉及违规改建、加建未恢复原状的情况下不能够直接办理不动产权证，需要恢复原状或者提供合法验收证明方可。

开发程序中违法违规审批办证的情况：

（1）未办理《建设用地规划许可证》就直接先办理《土地使用权证》《建设规划许可证》，不符合一手楼开发程序要求先办理《建设用地规划许可证》。

（2）涉嫌使用伪造的证件用于给开发商的项目，违法违规进入试点程序的审批，并且于2015年12月10日给其一份显示可以合法按照国家试点政策入市可以销售的文件，导致这些年相关各部门皆以此为由作为佛山市政府批准开发商参与国家试点享受政策的“合法”凭证，成为开发商的违法违规的合法“外衣”，试问试点政策从与“国有建设用地同权同价”已改变为佛山市政府试点政策的“无偿收回”，开发商这个从始至终多重违法违规的项目配套设施用房是如何从“违法违规”变成“合法合规”的国家试点项目、省重点项目呢。又是如何变成住建局可以直接配合提供备案的《商品房预售合同》版本的合同签订。

土地转让合同和预售合同条款权限不一致涉嫌虚构伪造：土地合同上明确多处规定“到期无偿收回及收回的时间及证件可甲方村集体单方作废重新办证的方式”，而开发商却在《商品房预售合同》及《补充协议》《认购书》中多次重复规定可以提前一年续期的虚假条款欺骗业主购房付款，是涉嫌合同诈骗的证据之一。

虚假宣传：利用珠江时报宣传“商务别墅、宜商宜居、商住两用的概念”“政府+高校+企业”三方共建的政府背书，实则是“商服用地、只是用于项目开发、研究的配套设施用房，不能作为商品房的开发和销售”。

综合以上所有例举的情况都已经同步按照区、市、省、国家四级程序提交过相同材料及相关证据，每一个部门均可查阅核实，所提交的部门有中央第八巡视组、信访部门、公安系统、自然资源部门、住建部门、国务院端口、领导留言板等所有相关各级部门却至今多年未果。

（二）华南国际医疗器械中心：工业用地上的商品房骗局

虚构项目主体：开发商给业主所签的《商品房预售合同》上的项目名称、地址与其在去政府和发改委所备案的项目名称、地址不一致。且开发商未办理合法变更手续，擅自使用虚构的“华南国际医疗器材产业中心”名称及地址与业主签订合同，所以导致购房近十年都无法交付，因为本身就不存在，所以涉嫌合同诈骗房款的典型手段。

违规销售工业用地房产及区住建局配合更改续期预售许可证的备注内容配合开发商违规销售：

项目土地性质为“工业用地兼容仓储用地”，规划条件明确规定“不可对市场销售”，且首次及第二次办理的预售许可证明确规定：销售和出租的对象应为企业法人，并要求整层出租或者出售。住建局却在第三次及以后的续期预售许可证的备注，违规篡改变成“可以销售和出租给自然人”的内容，把违法销售变成“合法销售”，从而导致开发商可以“名正言顺”的违法违规销售和出租。可以核实预售许可证和续期预售许可证其备注的内容之区别。

涉嫌伪造施工许可证，且2.3栋未竣工验收却在出租或出售，且该开发商的建筑商与另一项目御堡国际商务中心的建筑商是同一家公司。

“售后包租”骗局：诱使业主签订《租金代管合同》，承诺租金回报，但至今未支付一分钱，也未交付商铺，涉嫌空手套白狼的以合同及租金代管协议进行的合同诈骗范畴，让业主至今为止只买了一个商铺“编号”，而这个并不存在也未交付的“空中楼阁”，自然资源局还违规给业主们“合法”办理了“不动产权证”，至今多年维权未果。

三、 买房近十年，维权八年：程序空转与申诉无门的艰难境地

八年来，业主们几乎走遍了所有法定救济途径，却依然陷入各部门互相层层推诿的“死循环”。

1. 行政举报无一部门办实事

业主曾按级向区、市、省及国家信访局、住建部、自然资源部、各级纪委、中央巡视组等多个部门提交过详细的证据材料。然而，得到的消息多是层级转办，有的未有回复任何消息，其中地方区级部门在处理时，多次以同一份回复应付多次各部门的转办走个流程，或以“信息公开的各种证件的办理时间及复印件加上一些陈述内容作为答复”或以“合同纠纷要业主去法院起诉”或以“涉嫌伪造文书证件等归公安局管理而让业主报警”等回复，涉嫌推诿、行政不作为。例如，针对“御堡国际”的续期预售许可证造假问题，2025年5月区住建局信息公开回复“无续期证件复印件及存档”，8月份举报到中央第八巡视组后转办到区局该单位，9月底就主动“补正”了续期预售许可证的复印件七份，所以质疑存在涉嫌串通伪造证件或者档案的行为。

2. 公安机关报案程序严重违法：

“御堡国际”案：2025年2月20日，业主就合同诈骗及伪造公文、证件、印章报警。派出所选择性受理（仅受理一个伪造公章），要求合同诈骗问题要去经侦另案报警，或者复议复核中重新提出合同诈骗的内容也可以合并调查处理。结果2025年9月初复核程序结束依然维持不予立案的决定，而且复议、复核过程中，业主请求调查合同诈骗一案或者移交给经侦办理皆被拒，所以于2025年10月20日向佛山经侦支队要求重新报案，警官接到几百页资料至今近6个月还未录入电脑系统、未出具报警回执，自2025年2月20日至2025年12月15日止，多次拒绝业主书面申请鉴定涉嫌伪造的多重涉假证据。严重违反公安部“三个当场”原则，涉嫌有案不立、有证据不鉴定的情况。

“华南国际医疗器械中心”案：2025年10月29日，业主几人以合同诈骗在沙堤派出所报案（案号：4406052025102918007270001），连业主《商品房预售合同》所签地址、名称及项目立项都不一致也未进行变更、施工许可证出现两个版本，而派出所屡次却要求业主证明其中一个版本来自哪里（难道业主还能够未卜先知提前几年伪造一个施工许可证来“陷害”开发商？或者是多年后维权过程中直接伪造一个复印件上还有传真符号、存档编号为334等字样的施工许可证复印件），目前复议、复核程序全部走完还是维持不予立案的决定，面对开发商合同名称、地址、项目不符、近10年未交付等问题依然多年无果，合同诈骗及伪造施工许可证等所有问题都涉嫌有案不立。

四、 诉求与结语

“买房近十年，维权八年，六套房产，损失约400多万积蓄，换来的是银行给涉案房产在无视开发商的违法违规的所有基础上的预售合同，所进行的违规按揭贷款带给业主的200多万的巨额债务（共计相关金额约700万），换来的是经济陷入困顿断供后房产被法院和执行庭强制执行拍卖和无家可归，换来一摞摞的举报材料和身心疲惫，而开发商及各部门的违法违规八年无人进行实际性的处理，而业主的贷款断供却可以“堂而皇之”“名正言顺”的照正常法律程序拍卖，而开发商和各部门的违法违规却不可以按照法律规定涉嫌欺诈予以解除合同、退房退款，法院和执行庭完全无视该涉案房产涉及多年维权未果的事实，直到2026年1月9日还在张贴强行清场、强行交付的公告书，涉嫌罔顾民情，严重影响业主家庭的正常生存生活问题。同时反映了业主们现实维权过程中即使有道理，有证据也不见得能够打赢官司、能够正常立案，也是维权无果、无处申冤的现状”一位业主如是说。

随着孙某骋的落马，业主们看到了希望。他们呼吁，上级部门能够对此案进行提级督办或直接介入调查：

彻查“领导站台”背后的利益链条：

查清在2015年12月10日的文件审批为何商服性质的土地，规定是必须申请项目作为配套设施和配套用房使用，且开发程序中涉嫌多重违法违规（以上已列举），当年的省、市政策明确规定配套用房的建设比例不超过7%，但规划条件却违规超过规定为20%，且开发商是把整个项目全部建成商品房的商务别墅和公寓并违规销售，请问是哪个部门如何审批过关并出具公示文件的。查清2017年调研前后，其它相关审批是否存在违规操作，是否有人为开发商充当“保护伞”。

严查多部门涉嫌伪造公文、渎职行为：对住建、规划、环保、消防、自然资源等部门在审批、竣工验收、备案、信息公开中暴露出的涉嫌造假、档案篡改、违规补办证件等行为进行刑事立案侦查。

纠正公安机关程序违法：追究办案单位长期不立案、不受理、不录入系统的责任，依法对开发商的合同诈骗行为立案侦查。

挽回群众损失：责令开发商退房退款，赔偿业主多年维权未果造成的损失，维护政府公信力。

免责声明：本文严格遵守平台发布规则，隐去敏感信息，仅作客观陈述。本稿件内容由当事人提供发布，仅代表个人观点，与平台及媒体无关，如有侵权或不实信息可提供材料联系平台!