继上海合作组织之后，中国将迎来第二个国际组织的落地。

5月20日，中国外交部正式对外宣布，十天之后（5月30日），中国香港将会举行《关于建立国际调解院的公约》的签署仪式，王毅外长将出席现场。

届时，来自全球大陆的近60个国家和包括联合国在内的约20个国际组织也将出席。

消息一出，立即引起了一片热烈讨论，核心关注点有两个，第一，几十年来国际社会建立的组织那么多，为什么仍然需要成立国际调解院？

第二，为什么国际调解院的驻地会选择香港而不是其他地区？

现有国际组织无法满足需求

从二战之后，新的国际秩序就迅速被建立起来，七十多年来，国际组织已经几近完善，近年新增的国际组织屈指可数。

然而，中国、印尼、巴基斯坦、柬埔寨、白俄罗斯、阿尔及利亚等等近20个国家还是于近年达成协议，支持建立国际调解院。

一方面，是当今社会正逢变局，世界从单极化到多极化发展，变化令全球经济增长缓慢、单边主义上升，冲突矛盾增多，现有国际组织对于此类争端的处理手段十分有限。

在国际调解院诞生之前，如果国际上发生矛盾，寻求的主要手段是诉讼、仲裁，也就是国际法院。

然而，为了能够占优，西方国家多年来制定了强制性的规则来控制国际司法机构，以此在国际社会大行霸权主义和长臂管辖。

这种建立在霸权之上的法制逐渐让多国失望，人们可以预见，如果任由西方国家这么发展下去，那国际司法机构很有可能会在未来变成傀儡机构，不仅不能调解矛盾，甚至还会激化矛盾。

世贸组织的存在感目前就被严重弱化，因为世贸组织仲裁机构做出的决定，不一定会被有效执行，尤其当事国是西方国家的时候，只要他们不愿意执行，世贸和国际社会也无能为力。

另一方面，在国际社会发展过程中，不少国家依赖于诉讼仲裁解决问题，导致国际法院目前已经处于“不堪重负”的状态。

在案件堆积下，诉讼很难被高效解决，长此以往就拉高了诉讼成本，于是，不少国家都选择使用替代手段去高效解决问题，其中就包括调解。

调解是解决纠纷的重要方式之一，当双方不能通过谈判解决问题的时候，第三方的介入就显得尤为重要，它能够让双方在公平的基础上达成妥协，同时保留双方对争端处理的控制权。

它不干涉内政，能够更加和平地解决问题。从近代开始，国际社会就使用调解的方式解决了诸多问题。

1825年，在英国的主导下，葡萄牙与巴西签订了《里约热内卢条约》，双方结束争端；

1938年，在多个国家的共同调节下，玻利维亚和巴拉圭解决了两国国界线问题；

1960年，在世界银行的主导下，印度与巴基斯坦解决印度河问题……

这些例子都可以证明，调解是必要的，用调解的方式解决争端效率更高，更和平，更能从根源出发。

所以出于公平和高效考虑，建立国际调解院是必要的。调解院的成立，也就意味着地区冲突的解决有了一个正式的渠道，一个中立的组织，对促进国际和平的意义十分重大。

那么，为什么选择中国香港呢？要知道，世界上超过九成的世界组织总部都建立在西方国家境内，中立的就是瑞士、奥地利、瑞典等几个国家，位于中国的国际组织也就上合一个而已。

为什么是中国香港

事实上，这主要基于两点。第一，是中国在近年国际争端中的调解备受认可，国际社会对中国的期待值较高；第二则是香港的独特优势。

为什么说国际社会对于中国的期待值高呢？因为在局势紧张的现在，中国作为世界大国之一，立场明确，责任感强，影响力足够，没有比中国更适合的国家了。

就比如说俄乌冲突爆发以来，中国一直在呼吁双方保持克制，用对话谈判的方式解决分歧。2023年3月，我国和俄罗斯总统普京沟通交流，氛围良好；次月，我国和乌克兰总统泽连斯基沟通交流，外交斡旋希望能够降低紧张局势，充分彰显大国担当。

2023年3月，在我国的主导下，沙特和伊朗断交7年后达成和解，双方恢复了外交关系，调解成功。

在此之前，阿富汗、缅甸、苏丹等地区冲突中，我国也发挥了重要作用。这些成绩都是受到国际社会认可的，一些非洲国家就明确表示，中国是理想的调解方，他们对西方不太有信心。

这也呼应了前面所说的国际机构更偏向西方，毕竟长期以来，国际刑事法院经常被称作“非洲法院”，公平裁决成为了奢望，没有人比他们更能感受到恶意了。

毫无疑问，当国际调解院出现在中国后，中国无疑会站在中立立场上，不受西方国家压迫，真正实现公平。

那另外一个就是香港得天独厚的优势了，香港特别行政区本就是国际化的大都市，交通方便、影响力广泛，东西方文化在这里交融，它特有的法律制度和区位优势都为设立国际性组织提供了条件。

东方的包容可以化解矛盾，西方的习惯可以处理争端，所以将国际调解院落地到中国香港，是多个成员国共同的选择。

当然，国际调解院的落地也对我国有着重要影响。这意味着我国的国际地位有了质的变化，越来越多的国家认可中国的和平理念，也愿意信任中国，这让我们在国际上的影响力与日俱增。

当国际调解院建成之后，它将是世界上首个以调解作为主体的国际法律组织，这里将以更加开放包容、公平普惠的方式和平解决争端，“东方规制”会与西方霸权形成鲜明对比。

近60国的肯定已经给出答案：世界想要和平，和平之下不是征服，而是公平和包容。