10月28日，十四届全国人大常委会第十八次会议在北京人民大会堂闭幕，会议表决通过了《关于修改〈中华人民共和国网络安全法〉的决定》，该决定将于2026年1月1日起正式施行。此次修法聚焦网络安全新形势与人工智能治理需求，标志着我国网络安全法律体系进一步迈向科学化、系统化。

据全国人大常委会法工委经济法室负责人介绍，此次修改以“统筹发展和安全”为核心理念，在总结近年来网络安全立法实施经验基础上，重点完善了危害网络运行安全、数据信息安全等行为的法律责任体系，并强化了与《数据安全法》《个人信息保护法》的协同衔接。值得注意的是，修法专门增设条款回应人工智能治理需要，明确“国家支持人工智能基础理论研究和算法等关键技术研发，推进训练数据资源、算力等基础设施建设，完善人工智能伦理规范，加强风险监测评估和安全监管，促进人工智能应用和健康发展”。

从具体内容看，修改后的网络安全法呈现出三大亮点：

其一，强化人工智能技术支撑体系。法律明确提出推进人工智能训练数据资源、算力等基础设施建设，为算法研发提供基础保障，同时要求完善伦理规范，防范技术滥用风险。例如，通过建立算法备案制度、透明度要求和分类分级监管机制，确保生成式人工智能服务在内容生成、用户交互等环节符合主流价值导向，避免危害国家安全和社会公共利益。

其二，健全网络安全责任链条。修法加大违法处罚力度，对未履行网络安全保护义务的网络运营者，最高可处1000万元罚款；对关键信息基础设施运营者，最高可处采购金额10倍罚款。同时，针对非法出售个人信息、未经安全审查使用境外产品等行为，细化处罚标准，完善与《民法典》《个人信息保护法》的衔接规则。

其三，创新监管技术手段。法律支持运用人工智能等新技术提升网络安全保护水平，例如通过智能监测系统实现风险实时预警，或利用区块链技术强化数据溯源能力，推动网络安全管理从“被动防御”向“主动治理”转型。

此次修法背景源于人工智能技术的迅猛发展。近年来，我国相继出台《新一代人工智能发展规划》《全球人工智能治理倡议》，并推进《人工智能法草案》立法工作。此次网络安全法修改，正是将人工智能治理纳入国家安全战略框架的关键举措，既保障技术创新的“发展权”，又守住安全风险的“控制线”。

全国人大常委会法工委强调，修改后的网络安全法将为人工智能健康发展提供制度保障，同时通过扩大法律域外适用情形，维护我国网络空间主权。随着2026年1月1日正式施行，我国将形成以网络安全法为基础，数据安全法、个人信息保护法、人工智能伦理规范等为补充的立体化治理体系，为数字经济高质量发展构筑坚实法治屏障。