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赫鲁晓夫为中国做的7件事,件件实在,关系到中国后续发展

很多人提起赫鲁晓夫,先想到的是中苏交恶、苏联撤走专家,以及1959年停止向中国提供关键核技术。
可历史偏偏有很强的反差,在关系走向破裂以前,赫鲁晓夫主政初期恰恰是中苏合作最密集的几年,工厂、军港、原子能、经济权益,一批后来影响中国几十年的安排都在这段时间落地。
赫鲁晓夫后来和中国闹得很僵,但他任内确实有七件事情给中国带来了现实利益,而真正需要看清的,是这些东西为什么在中苏关系破裂以后依然发挥了作用?

不是几批商品新中国成立初期最难补的课,不是多买几台机器,而是缺少完整的现代工业体系。
钢铁、电力、煤炭、机械、化工和国防工业彼此牵连,任何一个环节太弱,国家想独立发展重工业都会处处受制,因此苏联在这一阶段的工业援助,对中国的分量远远超过普通贸易。
就比如后来人们熟悉的“156项工程”,虽然并不是赫鲁晓夫一个人从头安排的,但确实是中国“一五”时期工业化的重要项目,其中覆盖钢铁、煤炭、电力、机械制造和国防工业等多个领域。
因此,赫鲁晓夫为中国做的第一件实事,与其说是“送来156个项目”,不如说是继续并扩大苏联已经启动的援华工业建设。
苏联提供的不只是设备,还包括设计、安装、技术规范以及人员培训,中国缺少的很多工业能力,正是在建设这些项目的过程中一点点补起来的。
这种帮助最有价值的地方,是工厂最终建在中国,技术人员也留在中国。尽管几年后中苏关系恶化,苏联把专家撤走,却不能把已经建好的工业骨架一起搬走,而就是这些基础后来继续支撑中国机械、能源、冶金和国防工业向前发展。

第二件事发生在企业控制权上,当时中国和苏联共同经营着石油、有色及稀有金属、民航以及大连造船修船等合营企业。
1954年双方达成安排,苏联逐步把四家合营公司的苏方股份转让给中国,到1955年相关企业由中国接手经营,这并非简单的无偿赠送,相关股份有相应结算安排,但企业控制权回到了中国手中。
这件事今天看起来没有大型工厂那么抢眼,在当时却非常敏感。石油、矿产、航空和造船都不是普通行业,一个国家要真正建立自己的工业体系,就不能长期让这些关键部门处在特殊的合营状态之下,因此这次移交解决的不只是经营问题,也推动中国在重要经济领域取得更完整的自主权。
紧跟着发生的第三件事,分量更重,那就是苏军撤出旅顺口。1954年赫鲁晓夫访华期间,中苏就苏军撤离旅顺海军基地以及相关设施移交达成协议,到1955年苏军撤离完成,中国重新完全掌握这一重要军港的防务。
中国外交部条约数据库保存的联合公报,也明确记载了旅顺口海军根据地交由中国完全支配的安排。

把这三件事连起来看,赫鲁晓夫执政初期对华政策中出现了一条很清楚的线索。苏联继续帮助中国建立工业能力,同时又处理了一批历史遗留下来的特殊权益问题,中国得到的不只是外部援助,也在逐步把重要企业和战略地区真正掌握到自己手里。
旧有的限制在减少而真正影响中国后续国防发展的,是赫鲁晓夫任内发生的第四件事,也就是苏联对中国早期原子能事业提供技术和设备帮助。
赫鲁晓夫并不是从一开始就支持中国发展独立核武器,他曾对中国自行发展核力量持保留态度,但在和平利用原子能和基础科研领域,中苏合作仍然向前推进。
1955年以后,中国从苏联引进重水研究反应堆和回旋加速器,并在苏联帮助下培养相关科研人员。1958年,中国第一座重水研究反应堆和第一台回旋加速器投入使用,中国原子能机构的资料明确记载,这套设备是当时中国建立核科研基础的重要起点。

合作后来还走得更远,1957年中苏签订国防新技术协定,苏联曾答应提供原子弹教学模型和有关图纸资料,也向中国提供部分导弹技术。
只是到了1959年,随着双方分歧扩大,苏联停止履行核武器方面的关键承诺,甚至在后来撤走苏联专家。但尽管如此,这次帮助也在一定程度上为我国的工业发展奠定了一些基础。
第五件事没有核技术那么引人注目,却直接关系中国处理本国事务的空间。
1950年中苏条约体系下曾有一份秘密补充协定,对苏联远东、中亚以及中国东北、新疆等地区同第三国开展部分经济活动作出限制,这种安排带有当时国际安全环境的烙印,但同样对中国自主处理部分涉外经济事务形成了约束。
1956年,中苏通过互换照会废除了这份补充协定。中共中央党史研究相关资料在回顾这一时期中苏关系时明确提到,赫鲁晓夫访华以后,一些建交初期留下的问题陆续解决,这份限制第三国公民进入和经营活动的补充协定就在其中。

这件事看起来只是少了一份文件,背后却是国家关系发生了变化。中国当时需要苏联的工业和技术援助,但接受援助并不意味着愿意长期保留特殊限制,随着国家能力恢复,中国对于经济主权和外交自主权的要求自然越来越高。
还有一件事更不起眼,却很能说明当时双方确实在处理具体利益,这就是第六件事,重新调整中苏非贸易支付中的货币结算办法。
随着双方专家、留学生和其他人员往来越来越多,如果人民币与卢布之间的结算办法长期不合理,中国就会在大量日常支付中持续吃亏。
于是在1956年,双方重新谈判后,非贸易结算逐步趋于合理,苏方后来又按照新的计算办法重新核算1951年至1955年的相关支付,并给予中国约9910万卢布补偿。
有关中苏汇率问题的学术资料记录了这笔补偿,而党史资料也确认,苏联在谈判后同意纠正过去不合理的清算方式,并退还此前多收的款项。

这笔钱和大型工业项目相比并不算惊人,但它说明一个很朴素的道理。国家之间是不是平等合作,不能只看领导人讲话多热情,也要看账怎么算、规则怎么定,以及出现利益失衡以后能不能重新谈。
到了1960年以后,中苏关系已经不是早几年那种状态,苏联撤走大量在华专家,许多合作项目受到影响,两国在国际战略、意识形态和国防技术问题上的矛盾越来越明显。
而也正因为如此,赫鲁晓夫任内第七件对中国有现实帮助的事情,才显得格外有反差。
1961年2月,中国正面临严重的粮食和食品供应困难,赫鲁晓夫致信中国方面,提出可以通过借用方式向中国提供100万吨谷物和50万吨古巴糖。
中国后来决定接受50万吨古巴糖,并把100万吨粮食作为备用安排,当然,由于中国随后从国际市场进口粮食较为顺利,这批备用粮食最后没有实际动用。

这件事当然不能说明当时的中苏矛盾已经缓和,它只能说明,大国关系很少像开关一样,更不会因为政治分歧出现,就把过去积累的贸易、信贷和物资联系就立刻全部清零,现实利益往往还会让双方保留一定合作空间。
回头看这七件事,会发现它们看似分散,其实都指向同一个结果。工业项目让中国得到一批重工业骨干,合营企业移交和旅顺撤军增加了中国对关键经济部门和战略地区的控制,原子能合作帮助中国建立早期科研基础,废除旧协定和调整货币结算减少了特殊限制,困难时期的粮糖安排又保留了一条现实合作渠道。
因此,评价赫鲁晓夫对中国的影响没有必要把他简单塑造成“朋友”,也不能因为后来中苏关系破裂,就把前期真实存在的合作全部抹去。
苏联援助中国有自己的战略考虑,中国接受援助也有非常明确的发展需求,双方利益相合时合作迅速扩大,分歧扩大以后关系同样可以迅速转冷,这才是国家关系更接近真实的一面。