最近,不少基层干部反映,乡镇工作越来越辛苦了。他们感叹,工作量大、任务重,经常加班加点,还时常面临各种考核、督查、评议。为什么乡镇干部的工作越来越辛苦了呢?
乡镇干部是“全能型”干部。在许多乡镇,干部不仅要包干负责具体工作,还要兼任其他岗位,成为“多面手”。例如,在一些经济不发达的农村乡镇,干部不仅承担着繁重的农业生产任务,还要参与农村土地确权、精准扶贫等涉农事务。
乡镇干部是“苦力型”干部。乡镇干部不仅需要完成本职工作,还要承担大量超出职责范围的工作。许多乡镇干部反映,当前乡镇工作压力大,工作量大,常常感到身心疲惫,有时甚至顾不上家庭。
乡镇干部是“全能型”、“苦力型”的特点。一方面源于乡镇工作职责的交叉、错位。由于乡镇财政和人力物力有限,乡镇干部往往身兼数职,既要负责村里的农业生产和扶贫攻坚等日常工作,又要参与社会管理和公共服务,承担了大量的“非本职”工作。另一方面,源于乡镇干部编制少、经费紧张。乡镇工作涉及领域广、责任重、要求高,但乡镇编制少,经费也相当紧张。由于财政拨款不足,乡镇干部往往要自掏腰包,用于购买办公用品、车辆维修等。乡镇干部收入较低,却承担着繁重的基层工作。许多乡镇干部反映,虽然工作辛苦,但收入较低,工作与生活不平衡,工作强度大、收入低、生活压力大等问题突出。
乡镇干部辛苦的原因,既有客观因素,也有主观因素。客观上,随着经济社会发展,乡镇职能不断拓展,工作任务越来越多。主观上,乡镇干部缺乏必要的职业认同感、归属感和荣誉感。许多乡镇干部反映,乡镇干部工作辛苦,但收入和待遇不高,职业发展空间有限,晋升渠道单一。这种现状使得乡镇干部的干劲和热情受到影响。
乡镇干部是“全能型”、“苦力型”,是乡镇工作的现状,更是乡镇发展的需求。乡镇干部工作辛苦,是乡镇发展和乡镇工作现状的反映,也是乡镇改革发展的必然结果。只有正确认识乡镇干部工作辛苦的原因,才能找到解决问题的办法。
首先,要转变观念,充分认识乡镇干部的价值。乡镇干部工作辛苦,但是乡镇工作离不开乡镇干部。乡镇干部是乡镇工作的重要支撑,是乡镇事业的中坚力量,是乡镇发展的重要支撑。乡镇干部是乡镇事业发展的宝贵资源,应当予以充分重视和合理利用。要改变重城市轻乡村、重干部轻基层的观念,充分认识到乡镇干部工作的重要价值。
其次,要科学配置乡镇干部,合理解决乡镇干部的后顾之忧。目前,乡镇干部编制少、经费紧张,导致乡镇干部工作辛苦。应当加大乡镇干部编制,增加乡镇干部经费,切实解决乡镇干部的后顾之忧。
最后,要建立乡镇干部激励机制,增强乡镇干部的职业认同感和归属感。乡镇干部工作辛苦,但收入和待遇不高。应当建立乡镇干部激励机制,通过增加乡镇干部收入,提供乡镇干部晋升渠道等方式,增强乡镇干部的职业认同感和归属感,激发乡镇干部的工作热情和创新精神。