近日，财政部部长发表署名文章，回顾了过往的成绩，表示全国财政支出的70%以上都用在了民生领域，并支持建成世界上规模最大的社保体系。展望十五五，也就是未来的5年，明确将推动更多的资金资源投资于人，服务民生。通过加大社会保障、转移支付等的调节力度，多渠道增加居民收入。这样的措辞，无疑释放了积极的信号，2026年即将到来，养老金还是有希望继续保持上涨的。

数据显示，退休人员数量超过了1.4亿，是一个比较庞大的群体，而养老金又是大多数退休人员唯一的经济来源，通过调整养老金，确实有利于增加退休人员的收入，能体现出投资于人的政策倾向性，对于带动国内消费也有积极作用。

事实上，财政上已经通过多种形式在支持社保体系建设，比如在11月份发布的2025年上半年中国财政政策执行情况报告中，财政部就表示在上半年，下达了对养老保险基金的补助达到1.1万亿，用来支持各地养老金的按时足额发放。

除了财政部发布的利好消息，人社部此前也公布过社保基金等运行情况数据，截止9月底，社保基金累计结余达到9.85万亿，整体处于稳健运行状态，而养老保险参保人数也达到了10.74亿人，保持持续增加，这些都为养老金的调整奠定了基础。

再看看影响养老金上涨的因素，比如说社会平均工资增长、物价上涨等等，都是在预期范围内，那么在养老金经过连续21年上涨后，2026年继续保持调整的可能性还是比较大的。

当然，如果2026年养老金继续调整，我们推测可能会有两个特点。第一，2026年如果保持上涨，预计还是会同时调整退休人员的养老金和城乡居民基础养老金，其中会更加侧重于提升城乡居民基础养老金调整标准，比如去年和今年居民基础养老金全国最低标准都是上涨20元，明年还可能还会上涨20元。

第二，如果明年继续调整养老金，预计还会延续今年的做法，也就是侧重于对养老金偏低的退休人员的倾斜，逐步弱化激励性，从而缩小养老金上涨的差距。当然，不会改变养老金的调整办法，预计还是会采取定额调整、挂钩调整和倾斜调整三步走的方式来上涨。

财政部在近日的署名文章中明确，十五五时期，也就是未来5年，要坚持财政政策的民生导向，推动更多资金资源投资于人，多渠道增加居民收入，释放了积极的信号。结合此前财政部和人社部公布的数据等等，2026年养老金继续上涨的概率还是比较大的，因为社保基金保持稳健的运行，基础牢固，而政策上又持续在释放暖意，因此我们对于明年的上涨还是持乐观看法的。