自2024年起，河北张家口市蔚县鑫某肉联食品有限公司持续拖欠多位养殖户的生猪货款，涉及金额较大。该公司由蔚县某国资背景单位全资控股。在原企业负责人因涉嫌相关问题接受调查、企业由股东方接管运营后，货款清偿进展缓慢。部分养殖户在通过诉讼获得胜诉判决后，却面临判决难以有效执行的困境。目前，据养殖户反映，六家养殖户合计被拖欠的货款仍约有590万元未能收回，对其生产经营造成了持续影响。
一、货款遭长期拖欠 养殖户多方追讨
蔚县鑫某肉联食品有限公司是一家主营生猪收购、屠宰与食品加工的国资背景企业。2024年，该公司向河北、山东、河南等地的多家养殖户采购活猪后，未能按约定支付货款，形成欠款。
2025年，该企业原负责人因涉嫌违纪违法被有关部门带走调查，企业由控股股东方接管。在此期间，养殖户虽多次向当地有关部门及股东方反映情况，但仅追回部分货款，后续清偿陷入停滞。在相关方面的引导下，养殖户陆续通过法律途径解决纠纷，多地法院作出的判决均确认了欠款事实及企业的付款责任。
截至2026年2月，养殖户累计收到约占欠款总额30%的款项。其中，养殖户丰某某称其分文未获。扣除已支付部分，六家养殖户反映被拖欠的货款总额仍约590万元。这些款项关乎养殖户的成本投入与家庭生计，长期拖欠已对其生产生活造成实际困难。
二、法院判决出现差异 股东责任认定不一
在此系列纠纷中，一个突出情况是，不同地区的法院对于该企业的全资控股股东是否应承担连带清偿责任，作出了不同的认定。
部分地区的法院在判决中认为，该企业为一人有限责任公司，其全资控股股东未能提供充分证据证明公司财产独立于股东财产，因此判令股东对债务承担连带责任。与此同时，企业所在地的法院在另一些判决中则认为，现有证据不足以证明股东滥用法人独立地位，因此仅判决由该企业自身承担付款义务。这种在法律认定上存在的差异，客观上给养殖户实现债权带来了不确定性。
图1两地法院的不同判决
三、胜诉判决遭遇执行难 企业仍在经营
在获得生效判决后，由于蔚县鑫某肉联及控股股东未主动履行付款义务，养殖户依法向法院申请了强制执行。但执行过程并不顺利。
据执行法院反馈，经查控，该企业名下目前未发现足额的可执行资金或方便处置的有效资产，导致执行程序难以继续推进。然而，根据养殖户了解的情况，该企业目前仍在进行正常的经营活动。企业持续经营却难以执行到财产的情况，让养殖户感到困惑。
此外，有养殖户在咨询中了解到，该企业可能存在注册资本等相关问题，但执行法院表示，此类问题不属于当前执行程序的审查范围。作为控股股东，其是否已督促企业履行判决，以及如何保障债权人利益，成为养殖户关注的焦点。
四、问题尚未完全解决 养殖户持续寻求途径
为追回欠款，养殖户穷尽信访、行政协调、司法诉讼、强制执行、政务热线等多种途径，却始终陷入部门间流转协调不畅、问题难以推进的维权困境，弱势群体求助无门。养殖户多次奔走呼吁，却始终未能获得实质性回应，这背后，反映出当地主管和监管商业服务机构的各级相关负责人员履职尽责不到位、监管存在疏漏，未能切实维护群众的合法权益。养殖户心中满是合理困惑与正当诉求，这些疑问直指问题核心，亟待相关部门正视并予以回应。养殖户按约向鑫某肉联供应生猪，该企业屠宰销售后，数百万元猪肉销售款项去向不明，却仅以 “亏损” 为由简单回应，既不公开财务明细，也不说明款项具体流向，缺乏足够说服力。作为鑫某肉联的全资控股股东，当地某国资监管下属服务机构相关负责人员未切实履行日常监管职责，对企业盈亏状况、账目动态缺乏有效监管，导致欠款问题持续发酵，反映出其履职尽责存在明显不足。更让养殖户难以理解的是，国家明确要求司法裁判统一标准、杜绝同案不同判，山东、河南等地法院能依法将当地某国资监管下属服务机构纳入债务偿还主体，而张家口地区本地法院却以 “证据不足” 为由未支持该诉求，这种明显的裁判差异，不仅让养殖户难以接受，也不利于维护司法裁判的公正性与公信力。
合法债权受法律保护，生效判决具有强制执行力，国资背景企业更应带头守法履约。蔚县鑫某肉联食品有限公司拖欠养殖户数百万元货款，在正常经营情况下拒不执行法院判决；其全资控股股东当地某国资监管下属服务机构在多地司法判决已明确连带责任的前提下，仍拒绝承担清偿责任；相关部门间协调衔接不畅、执行推进未达预期，导致普通养殖户的合法权益未能得到及时保障。任何未能充分重视群众利益、履职存在不足、监管存在疏漏的行为，都应被及时核查并纠正。希望社会各界持续关注此事，监督相关部门依法履职，督促主管部门和相关负责人员正视问题、主动作为，推动当地某国资监管下属服务机构承担应尽责任，加快欠款兑付进度。同时，也期待当地相关部门充分重视养殖户的合理诉求，推动司法裁判标准统一，进一步推进执行工作落实，切实保障养殖户的合法权益，营造蔚县商业领域公平公正、诚信经营的良好环境。
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