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是谁在替我们交电费? 我国的路灯每晚“免费”开, 到底谁来买单? 这是地方财政吃紧的源头吗…

深夜十点,出租车司机王师傅驶过空荡的城市主干道,车灯与两侧的路灯交相辉映,将路面照得如同白昼,他感慨道:“要是没有这些路

深夜十点,出租车司机王师傅驶过空荡的城市主干道,车灯与两侧的路灯交相辉映,将路面照得如同白昼,他感慨道:“要是没有这些路灯,深夜跑车心里总没底,乘客也不敢坐。”

很少有人会在享受这份光明时,主动思考背后的成本——每一盏亮着的路灯,都在以秒为单位消耗着电能,而数千万盏路灯全年累积的电费,早已是一笔天文数字。

网络上常有人热议:“这么多路灯夜夜亮着,电费肯定是个无底洞,会不会拖垮地方财政?”

这个问题看似简单,却牵扯出城市治理、财政分配与民生保障的多重考量,不同群体的观点更是截然不同,有人担忧财政负担,有人看重民生价值,也有人关注节能创新的可能性。

要厘清路灯电费与地方财政的关系,首先得搞清楚:我们身边的路灯,到底有多“费电”?

从事城市照明运维工作十年的李工给出了具体数据:“很多人以为路灯功率不大,其实不然,传统高压钠灯的功率普遍在250瓦到400瓦之间,就算是常见的250瓦路灯,每小时也会消耗0.25度电。”

他以自己负责的地级市为例,这座城市城区共有3.2万盏路灯,其中主干道路灯1.8万盏,次干道及社区道路路灯1.4万盏,按照冬季亮灯14小时、夏季亮灯11小时的平均标准计算,一天的总耗电量就达到8.6万度。

“我们这里的工业用电和居民用电价格不同,路灯属于公共照明,执行的是公益性电价,每度电0.62元,即便如此,一年下来的路灯电费也接近2000万元。”李工补充道。

而这只是一座普通地级市的开销,不同规模、不同经济水平的城市,路灯电费差距悬殊。

据行业统计数据显示,目前我国路灯总量已接近3800万盏,年耗电量高达356亿千瓦时,相当于1800万个普通三口之家全年的用电量,按照全国平均电价0.55元/千瓦时计算,每年的路灯电费支出高达196亿元,这个数字远超很多人的想象。

财经博主张磊在其视频中分析道:“一线城市的路灯密度高、照明标准高,电费自然更高,以上海浦东新区为例,2023年路灯电费预算就达到7627.2万元;而三四线城市的路灯数量相对较少,电费支出会低一些,但对于财政紧张的县城来说,依然是一笔不小的负担。”

河南某县城的市政工作人员透露,他们县只有2000多盏路灯,一年的电费就需要两三百万元,“我们县财政收入有限,这笔钱需要从城市维护建设资金里列支,有时候还要压缩其他开支才能保障路灯正常运行。”

更值得注意的是,路灯的开销远不止电费这一项,建设和维护成本同样不容小觑。

从事路灯工程建设的赵经理介绍:“一盏普通的市政路灯,从灯杆、灯具到基础施工,一套下来至少需要3000元,要是主干道的高杆灯,成本能达到1万到3万元不等。”

除了初始建设,日常维护更是一笔持续性支出,路灯的使用寿命通常在5到8年,更换一盏老旧路灯的灯具需要几百到几千元,加上线路检修、故障维修、人工巡检等费用,一个城市一年的路灯维护成本往往能达到几百万元。

甘肃灵台县就曾面临这样的困境,当地调研发现全县至少需要安装7500盏路灯,仅建设资金就需要一笔巨款,对于县域经济尚不发达的灵台而言,单纯依靠财政投入压力巨大。

独山县住建局的工作人员也坦言,因县级财政资金紧张,市政维修经费难以保障,县城区路灯基础性维修经费每年需50万元,但2025年县财政所批预算仅10万元,很多损坏的路灯无法及时维修。

既然路灯的开销如此巨大,那这笔钱究竟是谁在“买单”?

绝大多数人的第一反应是“政府买单”,这个答案没错,但并不完整。

中国人民大学财政学教授陈教授解释道:“路灯作为城市公共基础设施,其运营费用主要纳入地方财政预算,由地方政府承担,这是政府的公共服务职责所在。”

但地方财政的资金并非凭空而来,很大一部分来源于当地居民和企业缴纳的税款,包括增值税、消费税、城市维护建设税、个人所得税等,从这个角度来说,每一位纳税人都在间接为路灯电费“买单”。

“我们平时买东西、发工资缴纳的税款,一部分会被用于城市基础设施建设和运营,路灯电费就是其中的一部分,虽然大家没有直接向电力公司支付路灯电费,但实际上都参与了分摊。”陈教授补充道。

除了财政兜底,还有多种补充支付方式正在被广泛采用。

部分城市会在路灯杆上布设广告牌,广告收入的一部分用于抵扣路灯电费,据广告行业协会统计,2024年全国路灯广告收入约为72亿元,其中约45%被用于抵扣电费。

一位城市广告公司的从业者透露,一根路灯杆的广告位年收入可达3000至8000元不等,这笔收入的一部分会流向路灯管理部门,减轻财政压力。

此外,高速路上的路灯,电费由交通部门或公路养护部门承担,纳入运营成本,通过过路费进行分摊;居民小区内的路灯电费则由物业公司承担,最终分摊到业主的物业费中;商业区的路灯电费往往由商户间接承担,因为明亮的灯光能吸引更多顾客,提升商业活力。

不同城市的财政状况差异较大,也导致了路灯电费支付能力的不同…