2月19日下午，根据应急管理部官网信息，国务院安全生产委员会对湖北省人民政府下达重大生产安全事故查处挂牌督办通知书（安委督〔2026〕2号），决定对湖北宜城烟花爆燃事故进行挂牌督办。

应急管理办督办通知

那么，重大生产安全事故查处被挂牌督办意味着什么？

首先我们要了解什么是挂牌督办？这是国务院安委会根据《重大事故查处挂牌督办办法》《生产安全事故报告和调查处理条例》，对重大事故（一般是死亡10–29人，或重伤50–99人，或直接经济损失5000万–1亿元）进行全程盯办、结果背书、责任上提” 的刚性监管机制。

其次，国家挂牌督办还意味着五个方面的硬约束。

一是调查规格升级、国家全程督导。虽然明确是省级政府牵头调查，但国务院安委办、应急管理部等多部门将组成督导组进行现场驻点、全程督导，这让调查不会成为地方 “自说自话”的常规调查，可以说每一步都在国家监督下进行。

二是必须 “四不放过”，真相必须查清。严格执行“四不放过”指的是原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改未落实不放过、教训未吸取不放过，在调查上不仅要查直接操作问题，更要倒查企业管理、行业监管、地方政府责任问题，更要深挖失职渎职问题。

三是报告必须报审，结论国家把关。督办通知明确，事故调查报告（初稿）必须报国务院安委办审核同意后，才能由省级政府批复结案。也就是说，相当于国家对事故结论 “终审把关”，这样有效避免地方轻描淡写、避重就轻。四是结果必须公开，接受社会监督。一般来说，被挂牌督办的事故，其调查报告与处理决定必须向社会全文公布，并报国务院安委办备案。就像这起事故的处理一样，挂牌信息本身也会在中央媒体、政府官网公开，形成全国警示效应。

五是整改必须闭环，防止同类再发。挂牌督办意味着不仅要追责，更要制定并落实系统性整改措施，由国家层面跟踪验收。与此同时，同行业、同区域会被要求举一反三、全面排查，避免类似事故再次发生。

根据2月19日上午湖北襄阳宜城烟花爆竹爆燃事故新闻发布会公布的信息：2月18日14时24分，位于湖北襄阳宜城市郑集镇金铺村四组12号的千和百货店发生烟花爆竹爆燃事故。……经全面搜救排查，最终确认事故造成12人遇难……。