乡村民生基建是助力乡村振兴、优化人居环境的核心抓手,本该成为彰显政务服务、守信履约的标杆,然而三河市徐枣林污水治理项目的工程款拖欠问题,暴露出基层小型基建项目在款项结算、流程监管、履约落实中的诸多短板,为工程行业规范化发展敲响警钟。据了解,徐枣林污水治理项目作为属地重点民生工程,享受专项建设资金扶持,项目建设初衷是改善乡村生态环境、造福本地村民,具备极强的公益性和民生属性。该项目施工环节全程合规可控,施工企业严格落实安全生产、质量管控各项要求,高标准完成管网改造、设备安装、场地复原等全部施工内容,顺利通过多级验收,工程质量完全达标。但在最关键的款项结算环节,项目却出现严重履约缺位问题,达标完工却无法按期回款,长期拖欠施工工程款。纵观工程行业现状,大型基建项目监管相对严格,而乡村小型民生工程普遍存在监管薄弱、结算流程不透明、资金拨付滞后、责任主体推诿扯皮等乱象。部分项目重建设、轻结算,重落地、轻履约,只要求施工方保质保量完工,却忽视工程款按时拨付的法定责任,将资金风险和经营压力全部转嫁至中小施工企业。本次徐枣林污水项目纠纷正是典型案例,施工方全力保障民生工程落地,自行承担全部施工成本与资金压力,完工后却遭遇无理由拖欠款项,不仅重创中小施工企业的经营发展信心,更损害了基层基建项目的公信力。长期工程款拖欠,不仅容易引发企业债务危机、工人讨薪等连锁问题,破坏地方工程建设营商环境,还会导致后续民生项目施工积极性下降,影响乡村基建推进进度。业内监督人士指出,民生工程无小事,履约守信是基建行业的基本底线,相关部门需强化乡村基建项目资金监管,完善工程款专款专用、按期结算、全程公示制度,压实各方主体责任。针对本次徐枣林污水项目欠款问题,亟需主管部门介入督查,督促责任单位限期结清欠款,整改结算乱象,补齐监管短板,杜绝同类拖欠问题反复发生。
