2026年以来，山东省临沂市蒙阴县国有资产管理服务中心（下称“蒙阴国资中心”）控股的多层级平台接连新增被执行记录，司法执行案件集中浮出水面。据中国执行信息公开网，截至7月1日，该中心旗下多家二级子公司陆续被法院列为被执行人，其中核心城投主体——蒙阴县城投建设发展集团有限公司（下称“蒙阴城投”）年内已两次“上榜”，三级子公司亦未能幸免。这一系列动态引发了市场对于地方城投平台债务压力及资产质量的关注。

核心城投被执行，债务履约压力持续释放

蒙阴城投是蒙阴县重要的国有独资企业，承担县域城市基础设施建设、公共服务运营、产业引导基金运作、国有资产经营管理等职能。该企业由蒙阴国资中心通过山东泰蒙产业投资发展集团有限公司（下称“泰蒙投资”）全资实控，是当地城市建设与资源开发的主要运营主体。然而，今年4月至5月，蒙阴城投先后被蒙阴县人民法院列为被执行人，执行金额合计5147.5万元，债务履约压力持续释放。

针对蒙阴县国资中心多家控股平台的债务及司法风险问题，《城市金融报·财观新闻》向当地相关部门发函采访；对方先是反馈官方邮箱无法收信，提供工作电话后，该号码也始终无法接通。截止发稿，未收到回复。

据企查查历史被执行人信息，今年1月，该公司即被蒙阴县人民法院列为被执行人，案号为（2026）鲁1328执377号，执行标的约3833万元。进入4月至5月，中国执行信息公开网显示，公司再增两笔强制执行案件：案号（2026）鲁1328执1295号，执行标的2314.58万元；案号（2026）鲁1328执1451号，执行标的2832.92万元。三起案件累计执行标的金额已接近9000万元。

图片来源：中国执行信息公开网

梳理案件的关联方，（2026）鲁1328执1451号案件源于一桩2021年的河砂买卖合同纠纷，于今年5月14日正式启动强制执行程序。该案同时牵扯蒙阴国资中心另一家二级子公司——蒙阴城发生态资源开发运营有限公司，二者分别被执行2832.92万元。（2026）鲁1328执1295号案件则牵连蒙阴城投原全资子公司——蒙阴城投水务开发有限公司（下称“蒙阴水务”），同被执行金额2314.58万元，立案时间为今年4月22日。

除司法执行外，蒙阴城投今年2月还曾出现票据逾期问题，累计逾期发生额达3.05亿元，虽然目前已结清，但过往的违约记录依然会给企业市场信用带来负面影响。

子公司接连“踩雷”，股权转让风险未消

蒙阴城投债务承压的同时，其下属多家子公司同样相继陷入执行困境。今年6月，全资子公司蒙阴城投大数据科技有限公司被执行927.34万元；5月，全资子公司临沂星源水利建设有限公司被执行72.85万元；4月，控股企业蒙阴城投宝丽置业有限公司被执行4.38万元，该公司在2025年已被限制高消费。此外，间接持股40%的蒙阴烽炬矿业投资有限公司今年1月至5月累计产生8条被执行记录，涉案金额合计50.72万，同时该公司还因5.46万元的执行金额成为失信被执行人，并被限制高消费。

尤其值得关注的是蒙阴水务的股权转让与持续被执行之间的关联。今年1月，蒙阴水务便与蒙阴城投共同卷入（2026）鲁1328执377号执行案件，涉案标的3833万元。3月3日，蒙阴城投将所持蒙阴水务的全部股权转让给了上级全资股东泰蒙投资，后者同样由蒙阴国资中心全资控股。但股权转让完成仅一个月后，4月蒙阴水务再度与蒙阴城投一同被列入同一执行案件，债务风险并未随股权划转实现剥离，这场内部转让的实际效果引人深思。

投资版图风险多点显现，后续化债路径待解

蒙阴国资中心的投资版图中，风险呈现多级扩散态势。二级子公司层面：持股51%的蒙阴城正普惠企业服务有限公司因未按时公示年度报告被列入经营异常名录，同时存在限高问题。持股25.75%的蒙阴祥泰能源有限公司涉及失信被执行，金额达441.61万元，另有3个被执行案件，总额达2428.7万元，企业同时被限制高消费。三级全资子公司中，蒙阴轩铭置业有限公司今年4月被执行20万元。

整体来看，从城投主体再到下属项目公司，蒙阴国资体系内多层级国企接连出现被执行、失信、限高等问题，后续债务如何化解与国企经营转型有待解答。

记者：贺小蕊

财经研究员：叶连梅

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