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中国黑龙江代表团访问北方四岛,震动日本朝野,如丧考妣

最近一条消息传到东京,直接把日本政坛炸翻了。俄罗斯萨哈林州官方对外官宣,一支来自黑龙江的商务代表团,登上了南千岛群岛,也就是日本口中念念不忘的北方四岛里面的择捉岛,俄方叫伊图鲁普岛。这也是有史以来,第一支登上这片争议岛屿的中国商务代表团。消息一出,日本朝野上下一片紧张,媒体连夜滚动报道,政客轮番发声抗议,很多网友形容,日本这反应简直如丧考妣。

咱们先把背景说清楚,这片群岛,俄罗斯叫南千岛群岛,日本叫北方四岛,二战结束之后,就一直由俄罗斯实际控制。几十年以来,日本一直宣称对这里拥有主权,并且定下一条死规矩:不允许任何第三国,按照俄罗斯的审批手续登岛投资、开发项目。日本一直把这片区域当成自己的“固有领土”,坚持认为任何第三方跟着俄罗斯的安排上岛做生意,都是不能接受的。

这次登岛考察的,是黑龙江的企业代表团,里面有地方相关人员和企业家。行程是10月9日到11日,全程由俄方萨哈林州政府接待安排。大家上岛不是去搞地缘政治表态,核心就是实地考察产业项目。代表团走访了当地的海胆、海参养殖场,查看岛上的旅游配套设施,重点调研海产品养殖、滨海酒店开发的可行性。俄方也主动释放信号,千岛群岛资源丰厚,有巨大的旅游和水产开发潜力,欢迎外国资本前来投资兴业,还给落地企业配套税收优惠政策。

消息10月13日正式对外公布,瞬间引爆日本舆论。日本首相高市早苗第一时间被记者围堵,她表态,正在核实事件详情,会基于日本的立场,做出妥善应对。日本内阁、外务省紧跟着发声,重申日方的主张,按照俄方程序进入北方四岛,这件事日本无法接受,明确提出反对。日本各大电视台、报纸连夜制作专题,在野党、执政党议员纷纷出来表态,整个政坛高度紧张。

为什么仅仅一次商务考察,就让日本反应这么激烈?很多人会觉得,不就是上岛看看水产项目吗,至于这么激动?其实日本害怕的根本不是这一次考察本身,而是这件事背后释放出的战略信号。

第一,日本几十年苦心维护的规则,被打破了。过去几十年,日本反复游说各国,希望所有国家都不要承认俄罗斯对南千岛群岛的实际管辖权,不要配合俄方在岛上搞开发。日本的逻辑很简单,只要没有第三国去岛上投资、落地项目,俄罗斯就很难长期巩固对群岛的实际管控,日本未来就还有谈判索回岛屿的想象空间。

现在中国企业代表团应俄方邀请登岛考察,意味着第三方资本开始参与群岛的开发建设。在日本眼里,这等于用实际行动,认可俄罗斯对南千岛群岛的实际管辖权。一旦开了这个口子,后续其他国家企业也可能跟着来投资,俄罗斯对这片争议岛屿的掌控力度会越来越强,日本想要拿回岛屿的希望,会越来越渺茫。这是日本最担心的一点。

第二,日本最近不断在台海问题上挑衅,不断炒作台湾议题,这次事件,在日本看来,是一种战略层面的对等博弈。这段时间,日本不断干涉中国内政,在台湾问题上指手画脚,挑战我们的核心利益。而南千岛群岛是日俄之间的领土争端,俄方邀请中方企业登岛开展经贸考察,属于俄罗主权管辖范围内的招商引资活动。

中方代表团是应俄方邀请、在俄方管控区域内开展正常商务调研,完全是中俄地方之间的经贸合作,不代表中国在领土争端问题上选边站队。但日本心里清楚,地缘博弈讲究相互呼应,你在我的核心利益上动手,对方也会在你的痛点区域展开布局。这也是日本朝野集体焦虑的重要原因。

第三,东北亚的地缘格局正在悄然重塑。远东是俄罗斯重点开发的方向,萨哈林州大力推动千岛群岛招商引资,想要把当地丰富渔业、旅游资源转化为经济收益。黑龙江和俄罗斯远东本来就地缘相邻,跨境水产、贸易往来本来就十分密切,双方开展经贸合作,本身就是互利共赢。

对俄方来说,引入外部投资,能够发展岛上经济,稳固在南千岛群岛的民生与基础设施,强化实际控制。对黑龙江企业来说,择捉岛渔业资源丰富,旅游开发潜力巨大,是新的贸易和投资机会。本质上,这就是一次普通的跨境商务考察,商业属性是第一位的。

这里必须厘清一个关键点:中方的立场始终一贯。对于日俄之间的南千岛群岛领土争议,中国一直保持中立,领土争端应当由当事国,也就是俄罗斯和日本,通过谈判协商来解决。这次代表团登岛,是在俄罗斯实际管辖区域,应俄方邀请开展经贸调研,只是地方企业之间的经济合作,不代表中国对这片岛屿的主权归属做出新的表态。

但日本现在的心态,已经很难理性看待这件事。日本国内舆论很容易把经贸合作,直接上升到领土层面,加上日本国内民族情绪容易被煽动,所以才会出现这种朝野震动的场面。不过话说回来,抗议归抗议,日本手里能打的牌其实不多。这片岛屿现实上由俄罗斯牢牢掌控,俄方有权自主决定,邀请什么国家的企业来本地考察投资。

当然,这次只是前期考察,只是调研项目可行性,不等于马上就要上马巨额投资项目。后续项目能不能落地,还要经过市场评估、商业谈判,有很长的流程。商务考察和正式投资,完全是两码事。

咱们再把视野放大,东北亚这盘棋,早就不是单纯的领土之争。能源、渔业、贸易通道,所有要素交织在一起。日本想要同时在台海、千岛群岛多条线上博弈,本身就要承受对应的战略反制。

总结一下,黑龙江企业代表团登岛考察,只是中俄地方正常的经贸交流,考察水产和旅游项目。之所以让日本反应剧烈,根源在于这件事冲击了日本维持几十年的外交设想,让日本意识到,南千岛群岛的现状,正在朝着不利于日本的方向发展。

领土争端的矛盾不是一朝一夕能化解的。但现实的地缘规则就是,实际控制、经济开发,会不断巩固现状。日本再多抗议,也很难改变俄罗斯对群岛实际管控这个事实。东北亚的大国博弈,还会持续拉扯下去。