2026年,国家多部门协同发力,出台多项金融政策支持设施农业高质量发展,聚焦设施更新、融资便利、风险防控等核心需求,形成全方位、多层次的金融支持体系,农夫哥整理了一下,供各位朋友参考。
一、涉农设备更新贷款政策(重点支持设施农业设备升级)农业农村部联合央行、财政部等部门,落实涉农领域设备更新贷款政策,将设施农业明确纳入支持范围,配套专项资金与贴息支持,助力设施农业高端化、智能化、绿色化升级。
支持范围:覆盖设施种植业、设施畜牧业、设施渔业、智慧农业四大类核心领域。其中,设施种植业重点支持节能宜机新型种植设施建设、老旧低效设施改造,以及水肥管控、环境调控等智能化设备购置;设施畜牧业聚焦养殖圈舍翻新、疫病防治、粪污处理等设施设备更新,严禁生猪养殖场扩大生产规模;设施渔业支持池塘设施化改造、工厂化养殖设施升级及传统渔排更新,禁止在养殖主水面开展影响生产的光伏建设;智慧农业重点支持信息技术与农业生产融合,推进老旧设施数字化改造及配套局域网络建设。资金与贴息支持:央行提供1.2万亿元设备更新再贷款额度,覆盖符合要求的设施农业设备更新项目;中央财政按项目固定资产贷款本金的1.5个百分点给予贴息,贴息期限最长不超过2年,且不以获得再贷款为前提,经办银行代为支付贴息,确保政策红利直达经营主体。实施机制:实行清单制管理,各地农业农村部门通过公开征集、自主申报等方式挖掘符合条件的项目,经逐级审核后推送至26家经办银行(含国开行、农发行等),强化银企对接,常态化推进项目储备与融资服务。
二、农业设施和畜禽活体抵押融资政策(破解融资抵押难题)央行、农业农村部、金融监管总局联合印发通知,推广农业设施和畜禽活体抵押融资,拓宽设施农业经营主体融资渠道,盘活农村资产要素,降低融资门槛。
确权与登记规范:完善农业设施确权登记制度,明确确权登记流程,对权属清晰、符合规划的农业设施办理所有权登记备案并制发产权证;推广畜禽活体数字化确权,运用电子耳标、生物识别等技术,赋予畜禽活体数字身份标识,实现可追溯。价值评估与抵押模式:构建标准化价值评估体系,依托第三方机构或大数据建模,采用市价法、成本法等评估农业设施和畜禽活体价值;建立抵押物清单名录,鼓励通过央行征信中心动产融资统一登记公示系统开展登记查询,支持有条件地区建设数字化管理平台,实现农业设施“一棚一码”、畜禽活体“批次赋码”管理。产品与服务创新:鼓励金融机构创设专项抵押信贷产品,发放中长期贷款,优化还本付息方式;探索“农业保险+融资”模式、供应链金融模式,围绕设施农业龙头企业,为上下游农户、合作社提供应收账款质押、订单融资等服务;完善抵押物处置机制,依托农村产权交易平台,拓宽不良资产处置变现渠道。
三、金融支持乡村振兴专项政策(统筹支持设施农业发展)国家金融监督管理总局出台2026年金融支持乡村振兴工作通知,将设施农业纳入重点支持领域,从信贷供给、机构体系、风险保障等方面强化支撑,推动设施农业与县域富民产业深度融合。
信贷供给优化:要求大中型银行、政策性银行单列涉农信贷计划,力争涉农贷款余额持续增长;增加设施农业中长期贷款投放,细化无还本续贷流程,加大对经营主体的贷款展期、续贷支持,发展信用贷、园区贷等适配模式;金融机构发行的“三农”专项债券需优先用于包括设施农业在内的涉农领域。机构与服务提升:健全农村金融服务体系,大中型银行重点支持现代化设施农业产业体系建设,发展农业产业链金融;农村中小银行深化改革,提升支农服务能力;推动农村金融数字化转型,依托大数据、隐私计算等技术,精准评估经营主体风险,提升授信审批效率;持续推进农户和新型农业经营主体信用建档评级,强化信用贷款支持。风险保障强化:丰富涉农保险产品,因地制宜发展设施农业相关财产保险,推广农机保险、农田保险等,发挥保险在防灾减灾中的作用;建立健全信贷风险分担机制,扩大保险覆盖范围,通过物联网平台加强在押资产管理;加快处置涉农不良资产,建立小额不良贷款快速核销机制,防范金融风险向设施农业领域传导。
四、政策协同与实施保障各地农业农村部门需加强与财政、央行、金融监管等部门的协同联动,做好政策宣传与项目审核,密切跟踪设施农业项目融资、建设、投产全流程;深入推进现代设施农业建设贷款贴息试点,综合运用货币、信贷政策,激励金融机构扩大支持力度;总结推广典型经验,营造良好政策实施环境,确保金融资源高效流向设施农业领域,助力现代设施农业高质量发展。