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越南核电项目动态:日本合作进展复盘,中国参与可能性探析

日本在越南耗了十年的核电项目,最近正式官宣退出了。这事儿听着突然,细琢磨就知道早该收场。毕竟折腾这么久没个结果,日本及时

日本在越南耗了十年的核电项目,最近正式官宣退出了。这事儿听着突然,细琢磨就知道早该收场。毕竟折腾这么久没个结果,日本及时止损离场,反倒算是给自己解了套。可问题跟着来了,日本人走了,这烂摊子摆在这里,中国该伸手接吗?

十年拉锯战

我们先从2010年说起。那时候的越南野心不小,计划建两座大型核电站,宁顺一号交给俄罗斯,二号则敲定了日本。越南心里的算盘打得很细,一来能解决电力短缺的难题,二来还能在大国之间找平衡,不用完全依赖某一方。

日本当时也是干劲十足。福岛核事故发生前,他们正想靠基建出口在东南亚站稳脚跟,越南核电项目被当成了关键棋子。双方前期谈得热络,都觉得这是笔双赢的合作。

没想到2011年福岛核事故一发生,整个计划就乱了套。日本国内对核电的态度急转直下,越南这边也开始犯嘀咕,担心核电安全问题。本来项目推进就慢,这一下更是彻底陷入停滞,进度拖拖拉拉没个准头。

雪上加霜的是资金问题。这个项目的初始预算不过几十亿美元,后续却一路水涨船高,最终直接翻倍。越南本身财政状况就不乐观,这笔不断膨胀的开支越算越让人头疼。等到2016年,越南国会干脆直接投票叫停了整个核电计划,核心原因就是经济层面实在撑不住。

大家本以为这事就彻底翻篇了,没成想去年越南因为电荒问题迫在眉睫,又把这个搁置多年的项目重新提上日程,回头找日本重启合作。但此时的日本,早已没了当年的热情。福岛核事故后,日本核电产业元气大伤,大量技术人才流失,整个产业链都还在慢慢修复,根本没精力再在越南这个项目上持续投入。

更让日本无法接受的是越南的苛刻要求:既要尖端的先进技术,又想压低造价拿低价,还一个劲地压缩工期催进度。这种不切实际的多重诉求,一点点耗尽了日本的耐心。日本驻越大使伊藤直树直言,给定的工期过紧,根本无法完成。这话的潜台词很明确:这趟浑水,日本不蹚了。

巧合的是,河内近期还规划在市中心实施燃油摩托车禁行政策,这直接冲击了本田等日本车企在当地的业务。本来日越之间就已有不少分歧,这波操作无疑是火上浇油。日本选择在这个节点宣布退出,多少带着点对越南表达不满的意味。

谁来解越南的电荒困局

日本人能拍拍屁股走人,越南可没这个底气。这些年越南承接了不少产业链转移,三星、苹果都在这儿建了厂,经济确实涨得快。但工业园区建得飞快,电力供应却没跟上节奏。

一遇到极端天气,水电就会枯竭;煤炭价格一波动,火电又受影响。偏偏工业用电和民生用电的需求一个劲往上涨,这几年停电在越南已经成了家常便饭。

举个实际例子,去年越南南部工业园区就曾出现连续一周的计划性停电,不少电子代工厂被迫暂停生产线,订单交付延迟不说,还得承担违约赔偿。

那些为了供应链安全搬到越南的外企,没躲过预期的风险,反倒掉进了电荒的新坑,不少企业甚至开始重新评估在越投资的可行性。

核电曾是越南寄予厚望的破局关键。一方面要兑现2050年净零排放的承诺,另一方面又得保障电力稳定供应,从这两点来看,核电对越南而言几乎是难以绕开的路径。在越南最新出台的电力发展规划中,也明确将核电置于重要战略位置。

日本的退出,无疑给越南的核电计划泼了盆冷水。不乏声音认为,法国、韩国、美国等国家也对这个项目抱有兴趣,或许能接棒?但稍微了解行业情况的人都清楚,西方企业的核电项目不仅建设成本高昂,工期还普遍漫长,对于急需解决电荒的越南来说,根本是远水难解近渴。

宁顺核电站项目从提出到暂停再到重启,前前后后折腾了快20年,越南连块砖都没砌起来。这样的行政效率,换谁来合作都得好好掂量掂量。本来指望日本解决的难题,现在只能自己扛着了。

中国接盘?这账得算清楚

日本抽身之后,不少人自然把目光投向了中国。这并不意外,中国的核电实力有目共睹——在建规模稳居全球第一,技术成熟度高,安全运行记录也十分亮眼。

距离越南海岸线仅百余公里的海南昌江核电站,多年来平稳运行且持续扩建,这本身就是最有说服力的实景名片。

另有消息显示,中国相关能源企业已与越南方面有过接触,并且表达了合作意向。这乍一看像是个捡漏的好机会?但深究下来就会发现,事情远没这么简单。

要知道,日本在越南深耕十余年,不仅砸了大量公关经费,还通过海量政府开发援助为越南纾困,即便如此仍未能如愿,最终还是折戟沉沙。这足以说明,在越南推进核电项目,非技术性风险高得离谱。

越南在南海问题上与我国存在长期分歧,而核电项目直接关乎国家能源命脉,因此越南对中国始终抱有较强的戒备心理。当初规划核电项目时,特意挑选俄罗斯和日本合作,核心目的就是为了避开中国。

就算现在电力短缺问题再紧迫,越南国内的民族主义倾向,再加上担心“过度依赖中国”的政治考量,这些因素叠加在一起,还是形成了一道很难跨越的现实阻碍。

这里要提醒一句,核电属于千亿级别的重资产项目,投资回报周期要长达数十年。越南当前的电价体系能不能覆盖项目成本,还没有明确答案;财政上能不能拿出足够可靠的担保,也是个未知数。

要是因为政治层面的变动导致项目违约或者中途搁置,这笔巨额损失最终该由谁来承担?更关键的是,核电的长期运营维护需要稳定的技术支撑,越南自身是否具备足够的技术储备来应对,目前还说不准。

日本本身经济底子不薄,之前对越南的援助力度也不小,前期铺垫了那么久都觉得这笔合作不划算,我们更得稳扎稳打、审慎评估,不能被短期的合作意向冲昏了头。

说白了,急于接盘并不是明智之举。搞不好就会陷入干活时用你,谈条件时防你,出问题时赖你的尴尬局面。

对越南来说,现在最务实的办法,或许是通过跨境电网购买中国的电力,既快捷又安全,还能快速缓解当下的电荒压力。

毕竟跨境输电项目的建设周期远短于核电,投入成本也更低,对财政压力较小的越南来说更易承受。至于核电合作,真得让子弹再飞一会儿。

日本人用十多年时间,给我们做了一次昂贵的压力测试,证明在当前的政治环境和经济条件下,越南核电项目的风险和收益根本不平衡。

我们有实力,但更要有定力。支持区域清洁能源合作是应该的,但没必要往深坑里跳。做好自己的事,等待合适的时机,才是最稳妥的选择。