2014年9月17日，连云港市委书记李强的仕途在一场省级警示教育会后戛然而止。办公室内，这位距离退休仅一步之遥的正厅级官员被带走调查，其从盐城市长到连云港“一把手”的辉煌履历，瞬间被“能人腐败”的标签所覆盖。他主政之地，曾以大手笔工程书写“发展奇迹”，却也在权力寻租的暗流中，埋下了系统性腐败的隐患。李强的坠落，不仅是个人命运的悲剧，更是对“能人腐败”现象与制度漏洞的深刻警示。

李强 资料图

李强曾是江苏政坛的“能人”代表。在盐城任市长期间，他以雷霆手段推动快速公交（BRT）项目，助力盐城经济总量跃升至江苏第二层次；其强势作风与超大规模政府融资平台建设，虽带来显著政绩，却也悄然累积了巨额政府债务。2011年调任连云港市委书记后，他复制“盐城模式”，斥资10余亿元建设BRT一号线，并大刀阔斧调整城市规划，试图以城建项目破解“连云港难题”——作为首批沿海开放城市，连云港经济却长期滞后，甚至面临被宿迁超越的尴尬。

这种“能人”光环，一度让他成为地方发展的“救火队长”。然而，中央巡视组早已指出江苏腐败问题“多层次、多领域、广覆盖”，而“能人腐败”正是其隐蔽化、智能化的典型表现：政绩与腐败并存，权力在缺乏监督的土壤中悄然异化。

李强的腐败轨迹，深深嵌入城建工程的每一个环节。在连云港，他不仅主导“修路”，甚至对马路牙子的设计细节亲自审定，这种过度干预的背后，是巨大的权力寻租空间。据媒体披露，其任内大幅调整城市规划，导致众多已批房地产项目搁置，而新项目则往往与他的直系亲属关联紧密。“政商旋转门”现象在此凸显——经商人士直言“总能拐个弯找到李强本人”，开发商与官员的密切勾连，最终演变为非法收受巨额财物的腐败链条。

更值得警惕的是，李强并非孤立案例。其落马前后，连云港副市长陆云飞、市国资委主任林富平等一众官员相继被查，形成区域性腐败网络。而他的继任者王建华也在2017年被查，两任市委书记相继落马，印证了“围绕关键权力岗位形成的利益共同体”对政治生态的侵蚀。正如中央巡视组所言，这种腐败“表现形式隐蔽化、智能化”，却因监督缺位而愈演愈烈。

李强 资料图

李强案的核心，是“一把手”权力过大与监督机制失灵的致命结合。其执政风格“强硬、霸道”，常迟到会议，甚至让下午4点的会议拖延至晚上8点，这种权力傲慢折射出制度约束的缺失。他随意修改城市规划、干预具体项目，导致开发区遍地开花却烂尾成灾——如海州某经济开发区，招商时承诺的土地优惠因财政紧张无法兑现，留下空荡厂房与虚假的“开工表演”。这些劳民伤财的形象工程，不仅未能带动经济，反而加剧了财政危机与投资环境恶化。

2014年，江苏省检察系统立案侦查贪污贿赂案件1504人，处级以上干部159名，数据背后是系统性腐败的蔓延。李强案揭示：当“能人”的政绩冲动脱离法治轨道，当“一把手”权力缺乏有效制衡，再耀眼的政绩也可能沦为腐败的遮羞布。古龙高认为，连云港需“还清历史欠账”，补齐基础设施短板并清欠闲置土地，但其根本，在于打破“能人腐败”的制度温床——强化对权力运行的监督，杜绝“表演式招商”与规划随意性。

李强的坠落，是“能人腐败”的缩影，也是时代转型的注脚。连云港的困境仍在延续：经济总量长期省内倒数，物流优势被临沂超越，反腐风暴虽清除了“老虎”，但烂尾工程与投资环境恶化仍待破解。其教训深刻：发展不能唯“能人”论，更需制度护航；政绩不能脱离民生，更需科学论证。

今日之中国，正以高质量发展推进中国式现代化。从李强案中汲取教训，需落实习近平总书记对审计工作“聚焦主责主业、深化改革创新”的指示，强化纪检监察与舆论监督，推动权力运行公开透明。唯有如此，“能人”方能真正造福一方，而非坠入权力迷途。

李强 资料图

“能人腐败”的曲线，终因失去监督而断裂。李强的仕途沉浮，警示我们：制度的笼子必须扎紧，权力的边界不容逾越。在政绩与廉洁的天平上，唯有以人民为中心的发展思想，才是永恒的指针。连云港的“历史欠账”需以制度革新偿还，而“能人腐败”的警钟，当为所有执权者长鸣。

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