成王七年二月乙未，王朝步自周，至丰，使太保召公先之雒相士。其三月，周公往营成周雒邑，卜居焉，曰吉，遂国之。

周成王继位的第七年的二月份乙未日，周成王步行去祭拜了周武王的庙，接着就去了丰京，周成王派遣太保康公去雒邑考察寻找适合建立都城的地方。

这年三月份，周成王派遣周公去雒邑建造新的城池，等到见好后开始占卜看是否适合居住，得到的结果非常吉利，于是周成王将都城迁到了雒邑。

成王长，能听政。于是周公乃还政于成王，成王临朝。周公之代成王治，南面倍依以朝诸侯。及七年后，还政成王，北面就臣位，匔匔如畏然。

周成王长大了能够亲自处理周王朝的政事了，于是周公就将权利还给了周成王，周成王于是亲自来接受诸侯的朝拜，发布相应的命令。

周公代理周成王处理朝政的时候，他严肃的作为王位上接受诸侯的朝拜，并且处理天下的事情，等到七年后周成王能够独立处理朝廷的事情，他把政权归还给周成王后，他又回到了原来臣子的位置，表现的十分谨慎和恭敬。

初，成王少时，病，周公乃自揃其蚤沉之河，以祝于神曰:“王少未有识，奸神命者乃旦也。”亦藏其策于府。成王病有瘳。及成王用事，人或谮周公，周公奔楚。成王发府，见周公祷书，乃泣，反周公。

周成王年少的时候发生了一件事情，那个时候周成王生病了，周公于是简单了自己的指甲扔到了河里进行祈祷，他说周成王年纪太小不能够做主，如果有得罪神灵的地方都是我周公旦的错，你们不要怪罪周成王，怪罪我就好了。

周公旦将这些祷告祠藏到了内库之中，周成王没过多久病就好了，等到周成王继位处理政事后，有人污蔑周公说他曾经对周成王不利，周公无奈只能逃跑到了楚地，周成王为了查明这件事来到内府寻找证据，他找到了周公旦的祷告祠，看完后感动的哭了，立即让人将周公接了回来。