中医与民族医药是中华民族瑰宝，国家为鼓励民间中医传承，明确允许 “经多年实践、医术确有专长” 人员通过考核取得医师资格。但贵州凯里苗族医者田懋克，却陷入民间医者的 “死循环”：为满足考核要求积累实践经验、顺利考取资质、完成诊所备案，却因实践期与备案时间差，被罚款 48405元，两级法院终审还驳回其民事维权诉求，让这位深耕苗侗医药的传承者陷入委屈与迷茫。

田懋克今年 47 岁，半生钻研苗医苗药，是国医大师传承弟子，同时担任中国人口文化促进会全国民族医药成果推广分会会长、中医国际传播分会副会长，长期致力于苗侗医药的传承推广与临床实践，还创办凯里远大润民民族医诊所，一心想把民族医药发扬光大。

清晰时间线：持证行医路，步步遇挫

2019 年：正式向执业医师学习中医与民族医学，潜心钻研医术

2023 年 4 月：拜国医大师为师，为满足 “确有专长” 考核实践要求，开展苗医药咨询调理

2024 年 2 月：通过黔东南州卫健局苗医药侗医药（确有专长）从业人员考核，合格名单位列 249 号

2024 年 4 月 26 日：取得《乡村医生执业证书》，获得合法行医身份

2024 年 8 月 20 日：凯里远大润民民族医诊所取得《中医诊所备案证》

2025 年 2 月：凯里市卫健局作出处罚，罚款 48405 元。

2025 年 11 月 —2026 年 4 月：凯里市法院、黔东南州中级法院两级审理，终审均驳回患者李梓悦全部诉讼请求，明确田懋克诊疗行为与患者损害无因果关系，其无民事侵权责任

即便法院已澄清诊疗无过错、自身已考取合法资质，田懋克仍要承担巨额行政处罚，他始终无法理解这份处罚的合理性。

民间医者三大迷茫：合法传承为何反遭重罚？

迷茫一：民间医者逃不开的 “死循环”

国家中医药法明确，确有专长人员需多年实践才能报考资格证。田懋克为符合考试条件积累实践经验，凭实力通过官方考核、拿到执业证书，可这段为考试准备的实践经历，却被认定为 “非法行医” 并遭重罚。不实践无报考资格，实践就面临处罚，真心传承民族医药的普通人，究竟该如何合规前行？

迷茫二：已持证行医，为何按 “非医师” 顶格处罚？

2024 年 4 月 26 日田懋克已取得《乡村医生执业证书》，具备合法行医资质，仅诊所备案在 2024 年 8 月 20 日才完成，存在场所备案时间差。但处罚时，将其持证后（4 月 26 日 —8 月 19 日）的 6900 元费用，一并按 “非医师行医” 条款顶格重罚，把有证医者按 “无证行医” 处罚，于理于法难以服人。

迷茫三：药材成本为何也算 “违法所得”？

处罚认定的 29950 元，是包含中草药采购成本的全部费用，并非纯利润。处罚机关未扣除药材成本，直接将全部费用认定为违法所得没收，再以此为基数翻倍罚款，让本就艰难的民间医者不堪重负。

泣血求助：给民族医药传承者留一条生路

多年来，田懋克全身心投入苗侗医药传承，搭建传承基地、推动民族医药国际传播，全力响应国家中医药发展政策。患者损害事件已由法院查明与他无关，自身已取得合法资质、完成诊所备案，却因政策过渡与时间差，背负巨额罚款，名誉与精神遭受双重打击。

他无针对任何部门的恶意，只恳请社会各界、法律界专家、中医药从业者给予关注：对于已通过国家考核、持证上岗的民间确有专长医者，在法律适用与政策过渡阶段，能否多一份包容与理解？

他不怕行医吃苦，只怕传承民族医药的初心被冰冷罚单浇灭。恳请大家为民间医者发声，给坚守苗医传承的田懋克，留一条生路、指一条明路。

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