本文仅在今日头条发布,谢绝转载
特朗普政府对拉美右翼展开忠诚度测试,古巴政府顺势发力,要让全球看到美国在古巴问题上的孤立无援。
古巴领导人迪亚斯-卡内尔与外长罗德里格斯近日分别发声,谴责美国国务卿鲁比奥对多个国家元首和政府首脑施压,试图迫使他们在联合国大会上改变反对封锁古巴的立场,捅破了最后一层窗户纸,把美国在幕后的外交操作直接摆到了台面上。
【古巴领导人迪亚斯-卡内尔等人谴责美国对多国施压】
从鲁比奥近期的外交动作来看,古巴的指责并非空穴来风。
在与萨尔瓦多总统布克尔通电话时,鲁比奥确实专门提及了对古巴政策问题,并敦促萨方和美国等国一起,在联合国推进共同优先事项。
在与布克尔通话之前,鲁比奥还与哥伦比亚总统德拉埃斯普列亚通过电话,双方虽未明确提及古巴议题,但哥方已准备在地区政策上与华盛顿保持一致,即有可能在古巴问题上跟随美国行动。
这件事其实属于古巴与美国之间的一项长期性博弈,在肯尼迪任内,美国对古巴实施了经济、金融封锁和贸易禁运,此后历届美国政府都坚持封锁政策。
尤其是在特朗普重返白宫后,美国对古巴的封锁越发严格,从石油运输到金融结算,从人员往来再到第三国合作,几乎把能用的手段都用上了。
而自1992年以来,联大每年都会审议古巴提出的要求美国解除封锁的决议草案,相关决议均获压倒性支持。
【在7月的投票中,美国再次落败】
今年7月,联合国大会以136票赞成、9票反对、30票弃权通过决议,决定继续就终止美国对古巴封锁议题进行辩论。
虽然美国依旧没能阻止联合国继续讨论此事,可相比去年10月的165票赞成、7票反对、12票弃权,赞成票少了,反对票和弃权票都多了,这个变化足以让华盛顿产生进一步操作的想法。
因此,鲁比奥现在大概率是想着靠向多国施压,争取在10月底进行的新一轮投票之中,争取更多国家跟随美国投下反对票,进而对外宣称自己的古巴政策正在获得更多国际认同。
更进一步来说,特朗普政府的新版《国家安全战略》中,西半球被界定为支撑美国全球霸权的霸权堡垒,尤其是在成功控制委内瑞拉后,华盛顿的干涉主义情绪高涨,将古巴这一拉美最后的反美堡垒视为立威的首选标靶。
鲁比奥现在施压多国支持封锁,也是为了向西半球乃至全球宣告,在该区域内,绝不允许存在任何背离美国意志的制度选项。
古巴现在把事情挑明,则是要压缩美方暗中操作的空间,并反过来向全球证明,美国对古巴的施压政策不会得到国际社会的支持,即便有一些国家投下反对票,也是迫于美国的压力。
【鲁比奥在古巴问题上一直较为强硬】
迪亚斯-卡内尔就表示,这种疯狂的外交部署,恰恰证明了美国在世界上孤立无援。
古巴的逻辑很清晰,如果美国真的有理,就不需要挨个打电话施压,更不需要用各种手段逼迫别国改变投票立场。越是施压,越说明美方心虚。
要补充的是,特朗普政府此番举动可能不只是针对古巴,还有可能将此次联合国投票,作为一次对拉丁美洲右翼力量的忠诚测试。
简单来说,在最近几年时间里,拉丁美洲右翼势力显著扩张,阿根廷、智利、秘鲁、厄瓜多尔、哥伦比亚等国均已完成右转,巴西等国的左翼力量也面临了右翼的强力挑战。
但这些拉美右翼力量,看似迎合美国,却没有在所有问题上跟随特朗普政府行动,这就在一定程度上引发了白宫的不满,认为他们不够忠诚。
在古巴问题上就是如此,拉美国家无论左翼还是右翼,对于美国在其后院动用武力、任意逮捕他国领导人的纯粹霸权行径,普遍抱有历史性的警惕,且古巴经济的彻底崩溃将直接引发新一轮大规模历史性难民潮。
【古巴政权一旦垮台,可能会引发移民潮】
这些移民不仅涌向美国,也会大量外溢至周边拉美国家,给拉美本地的社会治安和财政带来灾难性负担。
所以,很多右翼掌权的拉美国家,在古巴问题上较为谨慎,他们不会冒险为古巴提供帮助,可也不愿意全力支持古巴。
特朗普政府现在要求这些右翼政府跟随美国投反对票,就是要逼着他们完全进行选边站队。
除此之外,在美国中期选举日益临近的背景下,特朗普政府可能也有意借此次投票的结果,向佛罗里达等地的古巴移民社区展现自身在古巴问题上的强硬态度,以及削弱古巴现政权外部支持的能力,以争取选票。
出身佛罗里达州、本身就是古巴移民后裔的鲁比奥,无疑也是最适合执行这一任务的人选。他既熟悉古巴事务,又了解佛罗里达古巴裔选民的心理,由他出面施压拉美各国,既能对外展示强硬,又能对内拉拢选民。
从更宏观的视角看,这场围绕古巴封锁的联大投票,正在变成一场美国对拉美控制力的压力测试。
【特朗普政府在对拉美右翼进行忠诚测试】
华盛顿试图用施压的方式证明自己仍然能够左右西半球,但拉美国家的犹豫和保留,恰恰说明美国对后院的掌控力已经不如从前。
古巴把美国的施压手段公之于众,等于把这场测试的答案提前揭晓,那些迫于压力投下的反对票,不会给美国带来真正的支持,只会让更多国家看清华盛顿的霸权逻辑。
无论10月底的投票结果如何,美国在拉美地区靠施压维系团结的做法,都在加速消耗自身的信誉。而拉美国家在选边站队问题上的谨慎,也预示着未来在类似议题上,华盛顿想要拉起一支整齐的队伍,只会越来越难。