欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩警告称，只有在乌克兰实现停火后，才能就欧洲安全架构展开更广泛的谈判。她在布加勒斯特宣布，将投入5000万欧元加强黑海海上安全，以应对日益加剧的威胁。欧盟支持阿布扎比谈判，反对过早启动安全谈判。

11月9日，冯德莱恩在布加勒斯特与罗马尼亚总统尼库绍尔·丹举行联合记者会时表示，即将在美国斡旋下于阿布扎比举行的和平谈判，应专注于结束俄罗斯的战争，而非重新安排欧洲的安全架构。

“只有在乌克兰实现停火后，才能就欧洲安全架构进行任何实质性的讨论。”冯德莱恩指出。她强调，这类谈判必须包括北约盟友和欧盟成员国。“这些和平谈判的核心是结束俄罗斯在乌克兰的战争，这必须是目标。”她补充道。她的表态出现在乌克兰、俄罗斯和美国三方谈判之前，该谈判定于11月10日在阿联酋启动。

冯德莱恩透露，乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基已请求欧洲方面为和平谈判提供支持，布鲁塞尔方面确认正在提供这种支持。她表示，欧盟正在为乌克兰制定战后繁荣计划，并着手制定安全保障安排。“我们目前正在制定乌克兰的战后繁荣计划。”她说，并强调稳定与重建的重要性。

这位欧盟委员会主席还支持基辅关于在黑海实现停火的呼吁。此前，商业航运和粮食出口已受到威胁。“没有人比乌克兰人民更渴望和平。”她说。冯德莱恩对即将举行的阿布扎比谈判表示欢迎，并指出欧洲代表将与其他伙伴一同到场。她的言论背景是华盛顿此前提议，在俄罗斯与欧洲各国政府之间就欧洲地区的安全安排展开更广泛的讨论。欧洲官员担心，此类谈判可能重新开启莫斯科长期以来的诉求，即限制北约在东欧的军事存在。

罗马尼亚警告俄罗斯试图将欧洲拖入战争。罗马尼亚总统尼库绍尔·丹警告，莫斯科正越来越多地利用混合行动破坏黑海地区稳定，并将欧洲国家卷入其对乌克兰的战争。他列举的威胁包括无人机事件、破坏活动、网络攻击和虚假信息宣传。丹表示，黑海安全对乌克兰任何持久解决都至关重要。

“如果黑海没有安全，就谈不上乌克兰的持久和平，也谈不上有效的重建。”丹说。这位罗马尼亚总统形容该地区对欧洲能源安全、国际贸易以及发展与里海地区的交通联系都至关重要。他重申布加勒斯特支持乌克兰和摩尔多瓦的欧洲一体化进程，认为两国加入欧盟将加强地区安全与繁荣。丹还强调罗马尼亚在与乌克兰接壤边境沿线、特别是多瑙河一带与北约和欧盟伙伴的合作。

5000万欧元投向黑海安全中心。冯德莱恩宣布，欧盟委员会将加快推进黑海海上安全中心的工作。这一倡议由罗马尼亚和保加利亚共同推动，2025年被纳入欧盟黑海战略，但近期针对商业船只和海上基础设施的袭击使其紧迫性显著上升。“我们现在将加快推进黑海海上安全中心的工作。”她说，并公布了完成时间表和5000万欧元的专项资金。

该中心旨在加强海上监控、信息共享，以及在保护关键基础设施方面的合作。冯德莱恩对罗马尼亚、保加利亚和土耳其之间更紧密的协调表示欢迎，称不断恶化的安全环境要求欧洲作出更紧迫的回应。她还宣布追加1000万欧元，用于罗马尼亚的搜索与救援行动。

此前，商业船只发生了造成人员死亡的事故。这笔资金将帮助罗马尼亚当局更快速地应对海上紧急情况。这位欧盟委员会主席对近期袭击中遇难或失踪船员的家属表达慰问。“黑海上空已经变得阴沉。”她说，指的是罗马尼亚海岸附近针对商业航运的无人机袭击。

乌克兰与罗马尼亚的无人机合作获得欧盟支持。冯德莱恩称赞罗马尼亚与乌克兰的联合无人机生产倡议，称其为欧洲防务合作的典范。她表示，这一伙伴关系既能增强乌克兰的军事能力，也能改善罗马尼亚的安全和经济状况。

这位欧盟委员会主席确认，罗马尼亚将在欧盟SAFE联合防务采购项目下获得超过160亿欧元资金。她还表示，两周前启动的第二轮SAFE资金申请面向成员国额外提供210亿欧元。这些资金可用于支持无人机和反无人机装备制造、保护港口等关键基础设施，以及欧洲联合防务项目。冯德莱恩强调，增强罗马尼亚的防务能力也将巩固北约东翼的安全。“罗马尼亚站在欧洲安全的前线。”她说。

欧盟警告俄罗斯信息战不断升级。冯德莱恩还指出，外国信息操纵是对欧洲安全的重大威胁。她警告说，无人机事件正越来越多地伴随着制造恐惧和不确定性的虚假信息行动。“敌对行为者正在将信息空间武器化。”她说。这位欧盟委员会主席表示，此类行动不仅是传播层面的挑战，更是直接的安全风险。她提到今年早些时候成立的欧洲民主韧性中心，称其是帮助成员国识别和反制外国干预的机制。

丹表示，即便在最新事件发生之前，罗马尼亚就一贯向欧洲机构提出黑海安全问题。他承认，布加勒斯特的行动并不总是像公众期待的那样迅速，但认为罗马尼亚在地区安全问题上的立场始终一致。在俄罗斯和乌克兰战争即将进入第五个年头之际，两位领导人都呼吁欧洲加强合作。

作者：基辅邮报