原创 王禹
4月14日至16日，第十三届中国网络视听大会在成都举行。在这场行业规格最高、影响力最广的网络视听年度盛会上，浙江省以硬核实力与创新活力，交出一份亮眼的成绩单，在大会期间发布的2026年首批“微短剧+”行动计划推荐剧目的116部作品中，有34部来自浙江，上榜数量位居全国首位，占推荐总量近三成，众多业界人士再次聚焦在浙江这片数字文化的沃土上。
浙江正以领跑者的姿态，走出一条具有鲜明辨识度的网络视听高质量发展之路。
从发展视角看，这并非偶然。
从2025年浙江产出微短剧超5000部、规模以上大视听产业企业营收达1.2万亿元，到49部浙产微短剧入选广电总局“跟着微短剧去旅行”推荐剧目、数量居全国第一，再到6部浙产微短剧及网络纪录片、网络综艺、网络音频荣登2025年度优秀作品榜单——浙江正在从一个地方品牌，一步步走向全国网络视听行业的创新样本。
浙江何以如此？答案藏在数字之城的深厚积淀里，藏在政策工具箱的精心设计中，藏在产业生态的每一个毛细血管中。
（一）
浙江的领跑，首先得益于其深厚的数字经济基础。杭州作为“数字经济第一城”，为网络视听产业的腾飞提供了肥沃的土壤。
全国微短剧10大头部企业中已有6家落户杭州钱塘区，累计集聚上下游企业70余家，2024年全区核心微短剧企业营收同比增长129%，2025年前三季度继续保持45%的高速增长态势。
横店影视城在微短剧时代迅速转型，截至2025年11月底已接待竖屏剧剧组3460个，同比增长253%。从“云”端到“视”界，浙江用数据证明了数字基建与文化创意的深度融合，正是这种“数据+内容”的双轮驱动，让浙江在网络视听赛道上一路疾驰。
如果说数字基础是浙江领跑的“硬实力”，那么精准有力的政策则是“软环境”。
浙江率先出台了大视听产业高质量发展、文化“新三样”出海、影视保险服务试点、“剧游浙江”行动计划等一揽子政策，系统构建了微短剧发展的政策矩阵。
目前，微短剧已纳入省文化艺术基金扶持范围，全省近50个市、县配套资金约10亿元。在多地试点设立微短剧审查分中心，帮助企业“足不出户”完成备案审查，同时实施“先培训、后实操、再入库”的评审专家管理机制，不断提升审查质效。
杭州上城区更是在2025年底发布了全省首个AIGC视听产业“黄金十条”专项政策，从技术创新、成本减负、内容创优到生态培育、人才引育、出海发展，全面覆盖企业从“0到1”到“1到100”的全链条需求，并同步设立5亿元文化“新三样”产业基金。
而杭州临平区锚定微短剧产业赛道，从成功举办首个全国性微短剧行业大会——杭州·微短剧大会，到建成投用全国首个微短剧拍摄基地——临影厂，持续筑牢产业发展的硬核支撑。同时，临平不断迭代升级微短剧产业政策、优化产业引导基金，为微短剧企业提供全生命周期扶持保障。
政策杠杆撬动的不只是资金，更是产业生态的良性循环。当政府把真金白银和制度便利送到企业门口，市场自然会用脚投票。浙江的做法，为全国网络视听产业的政策设计提供了可复制的“浙江方案”。
（二）
如果说政策是“扶上马”，那么内容则是“送一程”的根本，浙江深谙此道。
浙江联合中国网络视听协会，举办了首届全国微短剧剧本征集大赛，形成“征集—签约—孵化”闭环，以“好本”出“好剧”；依托浙江网文产业先发优势，打造全国首个微短剧创意村——中国网络视听协会微短剧创意村在杭州钱塘区正式启用，建立网文IP到精品微短剧“直通车”，邀请一线导演、出海专家等授课，构建“理论+实战+跨界”的人才培育体系。
从《盛夏芬德拉》的现象级爆火，带动取景地客流量与门票收入同比分别激增45.8%和74%，到《甬忆南侨梦归人》《归来方知山河重》等抗战主题微短剧引发热烈反响，再到《燎原之重回1938》《长歌行》《诗酒中国心》入选广电总局精品创作传播工程扶持节目，浙江的内容矩阵正展现出从“量”到“质”的全面跃升。
这种“好本-好剧-好效益”的良性循环，正是浙江领跑的核心密码。
产业生态的成熟度，往往体现在集聚效应上。浙江围绕“一廊三极多点”发展格局，建设之江视听产业大走廊，打造了23个大视听类产业基地（园区），其中国家级大视听产业园区6个，入驻企业、营业收入等指标居全国前列。实施大视听产业“146”项目计划，共列重点项目69个，年度计划投资58.4亿元。建立分级分类扶持机制，既做大做强华策、九州、容量、掌玩等标杆性龙头企业，又培育出博采、当虹、索以等一批“专精特新”视听新锐企业。
目前，全省腰部以上微短剧承制机构近150家，占全国总数近三成，培育微短剧制播型平台企业12家、版权分发型平台企业19家。
产业集群的形成，让浙江从“单打独斗”走向“集团作战”。在大会分论坛上，浙江企业深度参与、主动发声。中国移动咪咕数媒重磅发布“繁星沐光”五大战略计划，构建全链路产业赋能体系；华数传媒承办“文化创新与科技赋能论坛”，聚焦AI技术迭代与内容出海；嘉兴九州文化传媒承办“AI微短剧和漫剧论坛”，汇聚百余位行业代表共探AI赋能新路径。
从政策到产业，从平台到企业，浙江正在形成一种系统性的竞争优势。
（三）
在国内市场领跑的同时，浙江的微短剧也在加速“出海”。2025年上半年，浙江省头部微短剧平台海外内购收入约1.4亿美元，同比增长212%，多款App跻身全球下载与收入榜单前列。2025年，浙江头部微短剧平台海外内购收入超4亿美元、下载量超1.4亿次。容量短剧上架出海译制剧3000多部，短剧视频海外总播放量达10亿次。
在中国视听出海论坛上，广电总局发布第二届国际微短剧大赛评选结果，浙产微短剧10余部作品入选优秀作品，古韵叙事、乡土风情、青春故事、现实题材等多样内容齐亮相，持续擦亮浙式微短剧金名片。同时，联动推进外籍演员来浙拍摄网剧便利化改革，拓展“海外剧国内制”的新蓝海，打好“平台+通道+体系+机制+生态”组合拳，推动横店打造微短剧出海创作基地。
浙江的实践表明，微短剧不仅是国内市场的“流量密码”，更是中国文化“走出去”的新载体。
领跑意味着更大的责任。在高速增长的同时，浙江省文化广电和旅游厅始终将行业治理和规范发展放在重要位置。持续抓好网络视听内容审核把关，建立网络直播、综艺、境外影视剧等全流程备案审查机制。开展儿童类微短剧专项治理，下线违规内容121部，清理衍生内容840条，在横店、象山等基地建立未成年演员权益保障机制。
实施“微短剧+AIGC”创作计划，开展AI生成内容和AI造谣专项治理，引导AIGC与微短剧行业深度融合、规范发展。联合11部门开展“浙里微光·微短剧+”创作计划，与研学、非遗、科普等领域跨界合作，发布四批次60部推荐剧目。
这些举措表明，浙江的领跑不是“野蛮生长”，而是在规范中创新、在治理中发展。
从成都回到杭州，从大会舞台回到产业现场，浙江的网络视听故事仍在继续。这个故事背后，是数字之城的先发优势，是政策工具箱的精准发力，是内容深耕的持之以恒，是产业集聚的规模效应，是出海拓展的全球视野，更是规范发展的责任担当。
浙江的领跑，不是某一个环节的偶然成功，而是系统优势的必然结果。正如中国网络视听大会的主题“繁荣新大众文艺，共创新时代视听”，浙江正用自己的实践，为这个时代的网络视听事业写下生动注脚。