1949年10月21日,本雅明·内塔尼亚胡出生在特拉维夫。
这个日期与地点,后来被反复赋予宿命色彩:他是以色列建国后本土诞生的首位国家领导人,也是在位时间最长的总理。
人们更习惯叫他“比比”。
要理解比比为何能在党派林立、政府更迭频繁的以色列长期掌权,需要回到他的家庭书房、特种部队、美国经历,以及那套120席议会与61票组阁门槛共同塑造的政治游戏。
从“野小子”到麻省理工
比比的童年并不轻松。父亲本齐翁·内塔尼亚胡是历史教授,主要研究中世纪西班牙犹太人的历史,也是极右翼犹太复国主义精神领袖雅博廷斯基的秘书。
他将犹太历史视为一部不断重演的迫害与生存的循环,给儿子灌输了一套冷酷生存哲学:反犹主义是永恒的,和平条约是脆弱的,犹太人只能相信手里的钢铁,不能轻信他人的承诺。
这套不信任与危机感,后来成了比比政治叙事的底色。
1967年高中毕业后,他没有走文弱书生路,而是进入以色列军中隐秘而凶悍的总参谋部侦察部队,也就是“野小子”特种部队。这支部队只执行国家最高机密行动。
1972年5月8日,萨贝纳航空571号班机反劫机突击中,他伪装成地勤机械师参与突入机舱,在近距离枪战中被子弹击中肩部。
比比不是只在办公室纸上谈兵的政客,他滚过雷区,也见过生死。
1972年退伍后,他飞赴大西洋彼岸,化名本·尼泰,进入麻省理工学院,于1975年获建筑学学士学位,1976年获斯隆管理学院管理学硕士学位。走出校园,他进入波士顿咨询公司,成为在全球资本市场操盘企业战略的商业顾问。
特种兵、名校双学位、商业顾问,这套履历在20世纪七八十年代的以色列政坛几乎不可复制。
硬核底色让以色列百姓相信他能保家卫国;纯正美式英语、商业谈判与电视公关能力,又让他面对国际外交游刃有余。
彩色电视与跨国媒体正在重构全球政治,老一代政客还带着浓重东欧口音在国际舞台笨拙辩解时,年轻英俊、思维敏捷、熟悉美式传媒心理的比比,像一枚为电视时代定制的政治炸弹。
哪怕他当时没决定终身从政,命运已为他铺好进入以色列政治精英层的必要条件。
兄长之死改变了他的道路
1976年夏天,一场数千公里外的流血劫机事件改变比比的人生。
6月,一架法国航空公司客机遭劫持,被带到乌干达恩德培机场。乌干达领导人阿明决定庇护劫机者。以色列决定采取激进的远距离军事营救。
7月,以色列特种部队跨越数千公里突袭恩德培机场,营救取得巨大成功,成为以色列军事史上著名的特种作战之一。
行动中,一名以色列军官阵亡,他是本雅明·内塔尼亚胡的哥哥乔纳森·内塔尼亚胡,也是参与突袭的特种部队指挥官。这场行动后来以他的名字命名,被称为“乔纳森行动”。
恩德培行动在以色列社会记忆里不只是一次成功营救,还象征一种国家安全观念:面对恐怖主义和武装威胁,以色列必须有勇气、有能力在必要时独立行动。
此后,比比长期关注国际恐怖主义问题,参与组织相关研究和国际会议。家族经历让这个议题在他的个人政治叙事中占据特殊位置。他每次出场都备受欢迎。
政治人物成功当然受国际形势、党派竞争、社会观念和个人经历多重因素影响,但乔纳森之死对比比的政治生涯具有不可替代的重要性。
1980年代,比比进入以色列外交系统,担任以色列驻美国使馆副馆长,后来担任以色列常驻联合国代表。
电视越来越深刻影响美国政治,他擅长利用电视镜头向美国观众解释以色列安全立场,熟悉美国政治语言,能在国际媒体清晰表达观点。
今天美国存在大量支持犹太人的群体,比比接近10年的美国工作功不可没。
真正的手艺是“喂饱关键少数”
1993年,比比成为利库德集团领导人。
当时以色列正处在历史转折点。冷战结束后,巴以奥斯陆和平进程推进,以色列社会内部对是否用领土与政治安排换取中东和平存在尖锐分歧。
1995年11月4日,支持和平进程的以色列总理拉宾在特拉维夫和平集会上遭犹太极右翼分子刺杀,震动全国。继任总理佩雷斯试图继续推动和平进程,安全局势并未平静。
1996年,以色列举行总理直接选举,比比与佩雷斯竞争,以非常微弱的优势获胜。这一年他46岁,成为以色列历史上最年轻的总理,也成为首位在以色列国土上出生的总理。
他长期强调安全,对奥斯陆和平进程持批判态度;执政后仍要面对已经存在的巴以政治安排。他与阿拉法特会面,签署希伯伦协议,1998年签署怀伊和平备忘录。
竞选时强调立场,执政时面对现实,并能根据政治环境调整谈判与执政策略,这是比比的老练之处。
1999年,执政联盟内部矛盾加深,比比败给巴拉克,失去总理职位,政治生涯的首个高峰到此结束。
他没有离开以色列政治,后来担任财政部长,主张市场化改革、财政约束、减少部分政府经济干预,渐渐成为以色列右派领袖人物。
2009年,他重出江湖,重新出任总理,开启比首届政府漫长得多的一段执政期。2009-21年,他连续担任以色列总理整整12年,加上此前以及2022年之后的任期,成为以色列建国以来任职时间最长的总理。
问题在于,以色列党派众多、政府更迭频繁、政治意见纷杂,为何比比能长期掌握权力?德国、日本这类国家都很难坐定一把手位置。
比比最擅长的事,不只是打仗,而是阻隔与组阁。要理解这种能力,得先理解以色列政治制度。
以色列最高权力机构是议会,希伯来语叫希伯来语叫“克奈塞特”(Knesset),本意是“集会”,法定席位120个。
这个数字不是现代政治学者算出的最优解。美国众议院按人口计算,参议院按选区计算;以色列的计算逻辑不同。
建国之初,以色列人为向2500年前重返耶路撒冷的古犹太先知贤人大公会致敬,决定议员人数复刻2000多年前那120位长老的法统。
这套带着古老宗教仪式感的议会,运行的却是全世界最极端、也最麻烦的选举游戏:全国单一选区的完全比例代表制。
以色列为何不学美国搞赢者通吃的大党轮流坐庄?答案藏在国家底色里。
外界常宣传犹太人很团结,过去一些中文读物还把犹太人团结与华人内部不团结作对比,甚至引申出所谓民族性优劣的判断。事实是,以色列从建国首日就彻底撕裂。
1948年建国时,聚集在这片狭窄土地上的有从欧洲大屠杀幸存回来的世俗社会主义工人,有从中东阿拉伯国家逃难来的传统移民,有满身杀气的右翼游击队员,也有留着长胡子、除了上帝谁也不服的极端正统派。
这群人彼此不信任,没人愿意接受美式选区赢者通吃、败者全输的规则。
为了把水火不容的人捏成一个国家,开国总理本古里安只能搞一场空前大妥协:只要承认以色列建国,全国不管哪个再小的门小派,只要凑够几万张选票,国会里一定有一把交椅。
以色列被塞进一套自虐般制度:全国当成单一选区,老百姓选党不选人,一个政党在全国拿到微不足道的3.25%选票,就能跨过国会门槛,分得三四个席位。
这带来致命政治恶果:建国70多年来,以色列没有任何一个政党能在120席中独自拿到过半数61席,一次都没有。
哪怕强如比比,利库德集团就算赢成议会最大党,手里往往也只有30席上下。想在以色列当总理,必须走出办公室,去大街,甚至去大胡子们的宗教小庙,一家一家求人入伙,凑满61票。
这催生了以色列政坛最荒谬、也最危险的潜规则。
想象一下:一个大党拿30席,拼死拉拢一圈人,手头有75席,距离执政门槛只差4席。国会角落里坐着一个只有4席、主张极端荒谬的宗教微型政党。
这区区几席,在组阁数学中不再是边缘杂音,而是决定谁统治国家的“超级关键少数”。
微型小党党魁可以把脚翘在未来总理办公桌上漫天要价:想让我们4个人举手保你当总理?内政部长位置归我,教育部的财政预算划一半给我背后的宗教学校,再通过一条法律,容许我的选民永远不用去前线当兵。
答应,整个国家国防、财政和外交就被区区几千个极端分子的私利绑架;不答应,前功尽弃,总理椅子也坐不上。
在以色列当总理,带兵打仗只能是业余爱好,全职工作是专业对着无数党派搞政治纷争。
比比就是优秀的政治分赃魔术师。全以色列没人比他更懂如何喂饱这群贪婪的关键少数,也没人比他更善于在脆弱政治干尸上起舞。
他的长期掌权,是个人履历、安全叙事与碎片化议会制度共同推上去的结果。这套制度制造关键少数,他擅长与关键少数共舞;以色列被制度困住,比比也在制度缝隙里登顶。
下一次组阁数学重新洗牌时,这套游戏还会把谁推上王座?悬念仍在。