《祖国》记者/李国良 十四届全国人大四次会议于2026年3月7日上午在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会。教育部部长怀进鹏出席,就社会各界高度关注的基础教育发展、学生身心健康、高等教育改革与教育科技人才一体推进等热点问题,回答了中外记者提问。
怀进鹏表示,教育系统将深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述,坚持以人民为中心发展教育,全面构建公平优质的基础教育体系,深化高等教育综合改革,落实“健康第一”教育理念,以教育高质量发展服务中国式现代化建设。
扩优提质,构建公平优质的基础教育体系教育是民生之基,关系千家万户的期盼。怀进鹏首先用一组翔实的数据,介绍了我国在提供普惠优质教育公共服务上取得的新突破。他指出,目前我国有各级各类学校44万所、在校生2.8亿、教师1870万,正在举办世界上规模最大且有质量的教育。
在基础教育领域,各项关键指标全面超越中高收入国家平均水平。学前教育毛入园率达92.9%,明显高于OECD国家平均水平,去年学前一年免费政策惠及1400万儿童。义务教育在全面实现基本均衡的基础上,已有572个县(占比19.8%)实现了优质均衡。高中阶段毛入学率达92%,去年全国新建改扩建高中1300所、新增学位149万。兜底保障坚实有力,随迁子女在公办和政府补助学校就读比例超97%,残疾儿童义务教育入学率保持97%以上,学生资助体系每年惠及约1.5亿人次。
面向“十五五”,怀进鹏强调,基础教育将围绕全面构建公平优质的基础教育体系,重点抓好四项任务:扩优提质抓公平,学前教育加大公办园学位供给,义务教育提高建设标准,高中教育持续推进县中振兴,同时开展阳光招生专项行动,保障随迁子女、留守儿童、残疾儿童平等入学;配优资源抓质量,加强前瞻研判和资源优化配置,加大人口净流入城镇和薄弱地区学位供给,支持有条件地区开展小班化教学试点;强师惠师抓基础,实施教师发展行动计划,推动教育家精神融入培养培训全过程,吸引更多优秀人才从教;规范治理抓安全,开展校园安全专项行动,持续清理整治违规办学、校园欺凌等问题,深入开展“校园餐”、教辅征订等专项治理,让群众感受到党和政府的守护就在身边。
健康第一,让青少年身上有汗、眼里有光孩子的健康成长是每个家庭最关心的事。在回答关于落实“健康第一”理念的提问时,怀进鹏表示,教育部坚决贯彻落实习近平总书记的重要指示,坚持将这一理念融入育人全过程,通过“小切口”改革推动“大变化”。去年初在21个省份试点探索“课间15分钟”,如今“每天体育2小时”已在全国所有省份部署推行。国家监测显示,全国大中小学生体质健康优良率不断提升,总体近视率实现“四连降”。
怀进鹏指出,下一步将实施健康教育专项工程,重点做到三点:
一是身上有汗,关键是让学生动起来。深入开展学生体质强健行动,通过“晒课表”等方式确保“2小时”“课间15分钟”落到每所学校,打造学生喜爱、能出汗的体育课,广泛开展“三大球”比赛,让“班超”“校超”燃动校园。二是眼里有光,关键是让心理强起来。实施新一轮学生心理健康促进行动,培育积极心理品质,广泛开展艺术展演、劳动实践、户外拓展、青少年读书行动,支持有条件地方推广中小学春秋假,培养学生阳光心态和抗挫能力;配齐配强心理健康教师,办好有温度的教育。三是健康第一,关键是要让效果立起来。加快推进“教联体”建设,压实学校主体责任,把学生身心健康纳入学校考核评价;更好发挥家庭作用,引导家长树立“健康第一”理念;凝聚社会共识,推广各地创新经验,共同为学生健康成长护航。
龙头引领,强化教育科技人才一体发展高等教育是建设教育强国的龙头。在回答关于高等教育如何支撑国家创新体系的提问时,怀进鹏从四个方面阐述了我国高等教育的新进展与新谋划。
第一,高等教育作为国家战略科技力量的能力显著增强。我国在计算机科学、工程学等多个学科领域处于全球领先。近五年,高校牵头获得75%以上国家自然科学奖和技术发明奖。同时,持续加强拔尖人才培养,布局建设290个基础学科拔尖学生培养基地,在集成电路等领域探索“一生一芯”等创新模式,启动国家交叉学科中心建设,培育未来科技自立自强的骨干力量。
第二,高等教育有力支撑国家经济社会发展。“十四五”期间每年有千万大学毕业生走向社会,教育部与人社部等部门协同出台一系列就业支持政策。职业教育为现代产业提供70%以上新增高素质技能人才。围绕培育新质生产力,积极推进卓越工程师培养,围绕国家18个战略急需领域招收2.6万名工程硕博士;加强高校科技成果转化,在三大国际科创中心布局区域转移转化中心,打造永不落幕的科技交易平台;在中西部布局建设高等研究院,因地制宜服务区域发展。
第三,高等教育综合改革取得重要进展。分类推进高校改革,启动新一轮“双一流”建设标准研制,启动高水平应用型大学建设和职业教育“新双高”建设。推进人才供需适配改革,学科专业目录实现每年更新发布急需清单,“十四五”期间新增8600个本科专业布点。深化评价改革,在卓越工程师培养中突破“唯论文”限制。推动人工智能赋能高等教育,“国家智慧教育平台”已覆盖200多个国家和地区。
第四,坚守为党育人、为国育才初心使命。坚定不移实施“新时代立德树人工程”,以习近平新时代中国特色社会主义思想进课程、进教材、进头脑为引领,已完成29个一级学科哲学社会科学自主知识体系全覆盖布局。广大学生展现出爱党爱国、蓬勃向上的精神风貌。下一步将高质量实施“新时代立德树人工程”,一体推进主课堂、大课堂、新课堂建设,让青年一代更有信心、更有力量投身强国建设、民族复兴伟业。
怀进鹏最后表示,“十五五”时期是基本实现社会主义现代化全面发力的关键期,教育部将大力推动高校从注重学科发展向服务国家使命转变,深度融入国家现代化发展大局,以实干增实效,攻坚克难推进教育强国建设,为中国式现代化提供坚实的人才支撑和智力保障。