唯一住宅被公路“穿透”却无法获补偿，川东村民求公平对待‌

一场因高速公路建设引发的补偿纠纷，将四川省绵阳市三台县一位普通农民带上了曲折的行政诉讼之路。四川省绵阳市观桥镇翻身村村民龙雪海，因自家唯一住宅位于“德阳中江至遂宁高速公路（三台段）”正下方不足一米处，其认为道路施工及运营导致房屋受损并丧失基本居住功能，持续向政府部门申请安置补偿却屡遭拒绝。

龙雪海今年近60岁，世代居住在翻身村的祖宅中。据相关行政监督申请书内容，2019年后，德遂高速公路项目经过该村，他的房屋被“幸运地”保留在征地红线之外，却不幸落在了高速公路正下方位置。

“我站家门口一抬头就是高速路面。”龙雪海表示，施工时的震动和通车后的昼夜噪声，导致房屋墙体多处开裂，地基受损，居住环境持续恶化。他坚信，自家房屋的结构损伤和居住安全风险，与高速公路建设有直接关系。

为争取补偿，龙雪海自2023年11月起，向所属的三台县人民政府申请履行征收补偿或公平补偿职责，称高速公路建设及建筑控制区的限定，已构成对其房屋的“实质性征收”，理应获得相应补偿。在迟迟未得到任何正式书面答复后，他于2024年2月向绵阳市人民政府申请行政复议，要求责令三台县政府履行职责。

然而，绵阳市人民政府在行政复议决定书及绵阳市中级人民法院的行政判决书中均认定龙雪海的宅基地不在项目征地红线范围内，三台县人民政府因此不具有对其进行征地安置补偿的法定职责。同时认为，房屋若因建设受损，其诉求应向所涉施工单位提出。龙雪海不服，先后起诉至四川省绵阳市中级人民法院、四川省高级人民法院，直至向最高人民法院申请再审，但所有诉讼请求均被驳回。

在一审、二审乃至再审中，龙雪海的律师主张，政府在此前进行征收规划时，未依据《公路安全保护条例》合理划定建筑控制区，未能将龙雪海的房屋纳入合理的补偿考量，存在程序瑕疵。法院却认为这并不能直接成为原告有权直接获得政府安置补偿的理由，其补偿申请“缺乏事实和法律依据”。

2025年3月，面对漫长的司法程序和行政决定，龙雪海最终依据《人民检察院行政诉讼监督规则》，向四川省人民检察院提交了一份《行政监督申请书》。在申请书中，他通过如下理由和事实陈述了自己的合法权益受到严重侵害。

首先，龙雪海认为，高速公路的建设与运营对房屋造成了‌直接且实质性的损害‌。房屋因施工震动、车辆持续通行，已出现墙体开裂、地基受损等严重安全隐患，居住条件持续恶化，日常安宁受到严重干扰。

其次，龙雪海指出，尽管房屋位于法定的高速公路‌建筑控制区内‌，依法其维修与新建权利受到严格限制，但三台县政府与各级法院却仅以房屋“不在征收红线范围内”为由，拒绝给予补偿或安置，未充分审查损害与项目之间的因果关系，也未能履行必要的现场勘验职责，程序上存在瑕疵。

再者他质疑同村距离高速更远的房屋已获征收补偿，自家状况更严峻却遭排除，这形成了‌不合理的区别对待‌，违背了基本的公平补偿原则和行政法平等精神。三台县政府对其实时提出的补偿申请未作正式答复，存在‌行政不作为‌。

最后，非常重要的一点龙雪海表示他到现在也没看到真正得拆迁红线图。诉讼时，政府用的证据是施工红线图，不是拆迁红线图。早些时候施工方说龙雪海的家在拆迁范围之内，但政府却说不在拆迁红线内，我们要看拆迁红线图，他们一直不给。

另外，龙雪海的父亲2023年因病做了心肺手术，2025年底他自己又被确诊克罗恩病，做了小肠切除术和造瘘手术，现已无劳动能力。家庭遭遇的各种不幸，给龙雪海的心理造成了严重的影响，毕竟在高速公路底下，噪音、振动也会让像他这样有重大疾病的人没法正常生活，更得不到好的休养。

如今，龙雪海恳请相关部门可以介入调查，还原事实真相，督促三台县人民政府履行征收补偿法定职责，给出真正的拆迁红线图，并参照征收标准给予其公平补偿，并消除高速公路建设、运营对自身生命财产造成的现实危险。

来源：微博https://weibo.com/ttarticle/p/show?id=2309405282839192273295

免责声明：本文转载微博出于传递更多信息之目的，不代表本作者的观点和立场，故本作者对其真实性不负责，也不构成任何其他建议。如有侵权或者不实信息可提供材料联系平台删除！