当地时间2026年7月1日，备受瞩目的《美墨加协定》（USMCA）迎来首个“六年审查节点”。

美国贸易代表杰米森·格里尔（Jamieson Greer）在当天发表的正式声明中确认：美国不同意按照当前条款续签该协定。

华盛顿邮报

由于三方未能在截止日前敲定续约方案，根据协定自带的“日落条款”，USMCA已自动启动长达10年的终止倒计时，直至2036年7月1日彻底失效。不过，格里尔强调，在谈判取得进展或协定最终到期前，现有协定的贸易优惠条款依然有效，美方将继续与墨西哥、加拿大举行会谈，解决其眼中的“核心缺陷”。

一、 “真香”协定变了味？特朗普政府为何反悔？

《美墨加协定》由美国总统特朗普在第一任期内一手推动谈判，并于2020年7月1日正式实施，用以取代拥有32年历史的《北美自由贸易协定》（NAFTA）。当时，特朗普曾盛赞其为“人类历史上最公平、最棒的贸易协定”。

然而短短六年，美方的态度却发生了180度大转弯：

日益扩大的贸易逆差：特朗普政府始终奉行“重商主义”，对贸易逆差容忍度极低。自2021年以来，美国对墨西哥和加拿大的贸易逆差不降反升。2023年起，墨西哥甚至超越中国成为美国第一大贸易伙伴，这让华盛顿普遍感到不满。

供应链“外溢”引发担忧：美国智囊团发现，此前美国对多国商品加征高额关税后，大量跨国企业非但没有将制造业迁回美国本土，反而采取“曲线救国”战略，将供应链转移到了关税更低的墨西哥或加拿大，这背离了美国“制造业回流”的初衷。

更严苛的汽车原产地索求：美国贸易代表团队目前态度强硬，要求所有北美制造的车辆必须包含50% 的美国本土零部件（整体区域零部件比例门槛将被迫拉高至82%），否则在墨、加组装的车辆将面临15%左右的潜在关税。

二、 极限施压：“不续签”并非真退出，而是谈判杠杆

针对美国的强硬表态，国家发展改革委宏观经济研究院外经所发达经济体研究室副主任、副研究员李馥伊指出：总体来看，美国不会轻易放弃北美自由贸易体系，当前不续签的表态，更多是利用自身市场的核心地位，向墨、加两国进行威胁和施压。

对美国而言，“10年倒计时”是一个极其精妙的长期谈判杠杆：

既避免了立即废除协定给美国市场带来剧烈动荡；

又通过悬在头顶的“达摩克利斯之剑”，逼迫高度依赖美国市场的墨西哥与加拿大在接下来的密集谈判中“吐出利益”。

此外，不排除美国在未来的谈判中，会将移民管理、毒品走私等广泛的非贸易议题作为筹码捆绑进谈判。

三、 盟友的焦虑与未来博弈的两大走向

面对美国的极限施压，墨西哥与加拿大的态度既焦虑又渴望稳定。

墨西哥：高度依赖USMCA带来的经济提振。墨西哥总统欣鲍姆此前已致信呼吁直接续签16年。面对美方的汽车零部件壁垒，墨西哥官方正在寻找平衡点。

加拿大：目前在乳制品市场准入及酒类关税上与美国存在诸多双边摩擦，在近期的谈判中甚至出现被美墨“边缘化”的趋势。加拿大迫切希望通过谈判免除特朗普政府对钢铝制品的潜在关税威胁。

走向一：墨加让步，达成“升级版”修改协议（大概率）
由于美墨加三国贸易早已深度绑定，在未来数月甚至跨年度的年度审查会议中，墨西哥和加拿大大概率会在汽车原产地规则、第三方供应链审查等领域做出实质性让步。一旦满足美国“夯实自身供应链核心地位”的胃口，美国可能会同意延长协定。

走向二：谈判彻底破裂，走向双边决裂（小概率）
如果三国在未来数年的拉锯战中完全无法达成一致，且墨、加两国的底线与美国制造业保护主义产生不可调和的冲突，特朗普政府也有可能彻底掀翻桌子，发出正式的“提前6个月退出通知”，将三边自贸区彻底拆解为美国与其他两国分别对接的双边贸易模式。

结语

7月1日的截止日已经过去，北美自由贸易区正式步入了长达十年的“震荡期”。在定于7月20日当周举行的美墨第三轮谈判中，各方关于汽车零部件、关税税率的讨价还价将彻底白热化。这不仅是一场贸易规则的修订，更是美国重塑北美供应链版图的一场豪赌。

以上综合自：中国新闻网、央视新闻、上观新闻、华盛顿邮报等~