DC娱乐网

巴拿马阿赖汉市政府强拆中巴公园事件分析报告

事件概述当地时间 12 月 27 日深夜,巴拿马阿赖汉市政府在未作任何事前通知、也未事先与华人社团进行任何沟通的情况下,
事件概述

当地时间 12 月 27 日深夜,巴拿马阿赖汉市政府在未作任何事前通知、也未事先与华人社团进行任何沟通的情况下,不顾现场华侨华人代表的一致反对,悍然强行拆除了位于美洲大桥观景台的中巴公园及华人抵巴 150 周年纪念碑。这一突发性事件立即引发中巴两国社会各界的强烈反应,中国驻巴拿马大使馆第一时间发表声明表示极度震惊、强烈愤慨和坚决反对,巴拿马总统穆利诺及中央政府多个部门也迅速表态谴责这一行为,并下令在原址立即修复纪念碑。

华人在巴拿马的历史贡献及中巴公园意义

1854 年 3 月 30 日,705 名华工搭乘 "海巫号" 帆船抵达巴拿马,开启了华人在当地的奋斗历程。这些华工参与了两洋铁路建设,为连接太平洋和大西洋的交通要道付出了努力。在铁路建设期间,众多华工丧生,运河沿岸的 "华工墓群" 见证着这段历史。进入 20 世纪,华人逐渐转型为巴拿马社会经济发展的建设力量,在各行各业作出贡献。为肯定华人对巴拿马的贡献,巴政府于 2004 年宣布将每年 3 月 30 日定为 "华人日"。同年,在华人社团和中国政府支持下,中巴公园和华人抵巴 150 周年纪念碑在美洲大桥观景台落成。这是对历史的尊重,也是中巴两国人民友谊的象征,成为华人缅怀先辈、巴拿马民众了解多元文化的场所。公园和纪念碑是巴拿马国家的财产,是中巴两国人民共同的精神财富。巴拿马国内政治在拆除事件中的表现巴拿马实行地方自治制度,中央与地方政府之间存在一定的权力划分。当前巴拿马总统穆利诺面临的政治环境,使得地方政府在某些事务上表现出较强的自主性。2025 年 6 月,牛口省因反对中央政策爆发大规模抗议,反映出巴拿马中央与地方之间的矛盾。在此背景下,阿赖汉市政府的强拆行为呈现出 "先斩后奏" 特征,试图通过既成事实影响决策,这反映出巴拿马国内政治生态中地方治理的特点与中央和地方的关系状况。事件发生后,穆利诺总统及多名政府官员迅速发表声明,谴责该举措是阿赖汉市政府的单独行为,并责令立即修复纪念碑,这一反应体现了中央政府维护国家形象的态度,也反映出巴拿马国内政治中中央与地方的关系状态。事件背后的利益博弈阿赖汉市政府强拆行为的背后,存在着利益考量。从经济角度看,中巴公园及纪念碑所在的美洲大桥观景台是俯瞰巴拿马运河的重要位置,毗邻繁忙的码头,具有商业开发价值。对于财政状况紧张的地方政府而言,将这片土地从纪念性公园转为商业开发项目,可能带来经济收益,这种经济利益的考量构成了强拆行为的动因之一。事件也涉及地区发展中的利益协调问题。巴拿马运河作为全球贸易的重要通道,一直受到国际社会关注。当前国际形势下,巴拿马的发展受到多种外部因素影响。在此背景下,阿赖汉市政府在此时采取这一行动,其背后的复杂因素值得关注。这种将地方利益与历史纪念场所保护相联系的行为,反映出发展过程中如何平衡短期利益与长远利益的问题。

事件对中巴关系的影响

中巴公园及纪念碑作为铭记华人对巴贡献和象征中巴人民友谊的标志,其被强行拆除对中巴关系造成了负面影响。情感层面,这一行为伤害了巴拿马华侨华人的感情,也影响了中国人民对巴拿马人民的友好情谊,给两国人民之间的情感交流带来了阻碍。自 2017 年中巴建交以来,两国关系发展迅速,中国已成为科隆自贸区重要供货方、运河重要用户,众多中国企业为当地创造就业岗位,强拆行为给这份友好关系带来了负面影响。经济层面,事件影响了中巴经贸关系中的民间交流基础。华侨华人在巴拿马的经济活动是当地经济的组成部分,当华人的历史贡献被忽视、情感被伤害后,可能影响华人社群对在巴发展环境的看法。这种单方面拆除历史纪念设施的行为,也可能对巴拿马投资环境的信誉造成影响,增加外国企业对巴投资的考量因素,不仅影响中资企业的决策,也会让其他外国投资者评估在巴经营的环境。中国的严正立场针对阿赖汉市政府的强拆行径,中国政府表达了明确立场。中国驻巴拿马大使馆在事件发生后立即发表声明,指出此举 "粗暴践踏了巴拿马华侨华人同胞的集体感情,也严重伤害了中国人民对巴拿马人民的友好情谊",表示 "极度震惊、强烈愤慨和坚决反对"。声明强调公园和纪念碑是 "巴拿马国家的财产,是中巴两国人民的共同精神财富",拆除行为 "同巴拿马尊重历史、开放包容的文化传统格格不入"。外交部发言人林剑在 12 月 29 日的例行记者会上进一步指出,有关纪念碑是 "对中国劳工对巴拿马历史贡献和中巴传统友谊的见证和纪念,是对华人融入当地社会的认可",强拆行径 "性质十分恶劣,严重伤害了广大旅巴侨胞的感情,有违中巴友好大局"。中国政府明确要求巴方彻查此事,严肃处理违法违规行为,同华人社团协商在原址修复公园和纪念碑,并呼吁广大巴拿马华人依据当地法律规定和文化风俗,理性捍卫自身合法权益。

应对措施建议

为妥善处理此次事件并修复其造成的损害,需要多方努力:对巴拿马方面而言,首要任务是成立调查组,对拆除事件进行调查,查明事实真相,处理违法违规行为,给华侨华人和中国政府一个负责任的交代。中央政府应履行监管责任,确保阿赖汉市政府与华人社团充分协商,按照总统令要求在原址修复中巴公园和华人纪念碑,并建立保护历史文化遗产的机制,防止类似事件再次发生。对中方而言,应持续关注事件进展,通过外交渠道与巴拿马中央政府保持沟通,督促其落实修复承诺和调查责任,维护旅巴侨胞的合法权益和情感尊严。同时,支持华人社团依法理性维权,鼓励他们在巴拿马法律框架内通过对话协商解决问题,避免采取过激行动影响自身安全和中巴关系大局。从长远看,中巴双方应以此次事件为契机,加强文化交流与历史教育合作,增进两国人民对彼此历史和文化的了解与尊重,夯实中巴友好的社会基础。在经贸合作领域,可完善双边合作机制,为双方企业创造稳定的投资环境,用合作成果巩固和发展中巴全面合作伙伴关系。历史不容篡改,友谊不容伤害,只有尊重历史、珍视友谊,才能确保中巴关系行稳致远。