克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫(Dmitry Peskov)澄清说，俄罗斯只有在国家存亡受到威胁的情况下才会动用其核武库。他补充说，在俄罗斯军方的使用原则中，这种限制条件是为了“避免使用该类武器”。

该文件概述称，如果俄罗斯或其盟友遭到先发制人的打击，俄罗斯将以核武器进行报复。俄罗斯总统普京去年6月表示，“没有必要”使用这些导弹，因为它们只是一种威慑。

佩斯科夫周三表示，“如果有什么东西威胁到我们国家的存在，那么我们(将)使用核武器。”他强调，考虑到这个问题的严重性，任何人都不能对此掉以轻心。

在上周四向联邦大会(Federal Assembly)发表年度讲话时，普京总统提醒潜在的侵略者，之前所有征服俄罗斯的尝试都以失败告终，并警告称“现在对侵略者所面临的后果将悲惨得多”。他强调，俄罗斯拥有庞大的核武库，处于“完全准备好保证部署”的状态。

这位俄罗斯领导人还指出，西方官员虽然可能没有完全理解这一点，但他们日益升级的言论实际上是在将局势导向一场全面的核战争。

他还驳斥了西方媒体有关莫斯科计划向太空部署核武器的报道，称这些报道是“毫无根据的”，并将其定性为美国的一种策略，目的是迫使俄罗斯按照华盛顿设定的条件进行谈判。

大约在同一时间，英国《金融时报》援引泄露的据称是2008年至2014年间为俄罗斯海军军官制作的报告称，莫斯科使用短程战术核武器的门槛可能低于西方防务专家的估计。

文章称，俄罗斯军方认为，战场上的损失“将不可逆转地导致他们无法阻止主要敌人的侵略”，并威胁到“俄罗斯的国家安全”，这是使用核武器的正当理由。据报道，摧毁俄罗斯20%的战略导弹潜艇，30%的核动力攻击潜艇，或者同时打击主要和备用海岸指挥中心被视为动用核武器的门槛条件。

佩斯科夫当时对该报表示，克里姆林宫“强烈怀疑”泄露文件的真实性。