美国一官员于近日透露,俄罗斯已释放信号,可能对乌克兰加入欧盟持开放态度,以此作为潜在和平协议的一部分,推动俄乌冲突终结。这一消息是在美国特使史蒂夫·威特科夫与贾里德·库什纳,于柏林会晤乌克兰总统泽连斯基及英、法、德官员后,由上述未获公开评论授权的官员向外媒记者通报的。
美方官员表示,俄方的这一立场若落地,将是莫斯科方面的重大让步,尽管俄罗斯此前已表态不反对乌克兰加入欧盟。同时,美国也同意在拟议的和平协议框架下,向基辅提供安全保障,具体内容暂未明确,但美方强调该提议不会无限期有效。

德国总理弗里德里希·默茨(共和党)与乌克兰总统泽连斯基于近日在柏林会谈。
此次柏林谈判是俄乌和平进程的关键一步。乌克兰首席谈判代表鲁斯特姆·乌梅罗夫在社交媒体称,与美欧官员的磋商取得“实质性进展”,其中近日的会谈持续了五小时,当地时间周一的谈判则于当日结束。近日,美国特使威特科夫于社交平台发文称,双方围绕“20点和平计划、经济议程等”展开了深入探讨,并“取得了显著进展”。
当前和谈仍面临重大障碍,核心分歧之一是乌克兰东部顿涅茨克地区的控制权问题,该区域大部分已处于俄军控制之下。俄罗斯总统普京将此作为和平前提之一,要求乌克兰从其控制的顿涅茨克地区撤军;而乌克兰则明确拒绝美国提出的“向俄割让领土”主张。

在安全保障议题上,泽连斯基已释放妥协信号:若美国及其他西方国家能给予基辅“类北约成员国”的安全保障,他愿意放弃乌克兰加入北约军事联盟的申请。不过泽连斯基强调,乌克兰本质上仍倾向于加入北约,认为这是防范俄罗斯进一步行动的最佳保障,只是目前并非所有北约盟友都全力支持乌方诉求。与此同时,他清晰阐明,西方所提供的安全保证务必要具备法律约束力,并且该保证还需获得美国国会的支持。
值得注意的是,俄罗斯将乌克兰申请加入北约视为“对莫斯科安全的重大威胁”,这也是其2022年2月发起特别军事行动的核心理由之一,因此“乌方放弃入约申请”是俄方坚持的关键和平条件。
各方对此次和谈均有表态。克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫周一称:“普京总统对和平、对严肃的和平方案与决策持开放态度,但绝不接受任何拖延时间的手段。”克里姆林宫同时表示,正等待美方通报柏林会谈的最新进展。泽连斯基则于近日在社交平台强调,乌方正细致打磨与美方磋商的每一个协议细节,“关键是所有协议都必须具备实际效力以保障安全,唯有可靠的保障才能带来和平”。
据美国官员透露,下一步谈判团队及相关参与方大概率将于本周末,在迈阿密或美国其他城市继续磋商。此外,美国政府拟将对乌安全保障协议提交参议院审批,不过是否按“条约标准”推进尚不明晰。若按此标准,协议需获参议院三分之二多数支持方可通过。