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“安世之乱”即将终结?荷兰要跟中方做彻底了断,已给出解决方案

7月7日到9日,舍尔茨玛跑了北京和上海两站,带了17家荷兰企业组成的商业代表团,覆盖物流、农业、高科技等好几个领域。而上

7月7日到9日,舍尔茨玛跑了北京和上海两站,带了17家荷兰企业组成的商业代表团,覆盖物流、农业、高科技等好几个领域。而上一次荷兰大臣亲自带经贸团队来中国,还得追溯到2018年4月。

八年才盼来一趟部长级的经贸访问,这个空档有多长,大家心里都有杆秤。这回能凑齐17家企业跟着走一遭,很明显是荷兰商界急了,把政府往前推。

这份企业名单里最抢眼的两家,一个是阿斯麦,一个是恩智浦。代表团里有阿斯麦(ASML)和恩智浦(NXP)等公司的代表,一共17名企业高管随行。

阿斯麦这两年被出口管制卡着脖子,中国这块大蛋糕吃不到嘴里,日子越来越紧。恩智浦更别提了,中国车企就是它最大的客户群。

有意思的是,安世本身反倒没被邀请。同为半导体阵营的成员,处境却天差地别,这个安排本身就够说明问题。把时间线梳理一下会更清楚。

安世原本是恩智浦分出来的一块业务,2018年被闻泰科技拿下控股权,成了中资在海外为数不多的半导体资产。中企接手后,安世在功率芯片这块做得挺红火,新能源车、家电、通信设备都离不开它的产品。

公司从亏损做到盈利,账面越来越漂亮。问题就出在这——赚钱的时候,麻烦来了。

去年9月30日,当时的荷兰政府拿"担心业务和知识产权流向中国"当理由,把安世强制接管了。后来为了缓和跟中方的关系,这个接管动作又被撤回。

前脚出手后脚收回,看着像是找平衡,其实公司内部已经乱了套。总部和中国子公司彻底信不过对方,晶圆断供、订单打乱、客户观望,一环扣一环,谁都难受。

荷兰这一手玩得急,收得也急,产业链的漏洞一时半会儿补不上。事态越滚越大。

闻泰科技已经把状告到了广东东莞市中级人民法院,主张荷兰政府的限制措施和相关法院判决构成《反外国制裁法》所指的歧视性外国制裁,索赔金额不低于80亿元,还要求恢复完整控制权。

80亿这个数字不是随便报的,恢复控股权更是把话摆到明面上。

闻泰这一步走得挺硬,就等荷兰接招。中国这几年在法律工具箱里备的东西越来越齐全,《反外国制裁法》就是给这种情况准备的。

就在这个当口,舍尔茨玛来了。据路透社7日报道,舍尔茨玛周二在北京表态,说荷兰和中国正在"极其良好地"合作,处理涉及安世半导体的争端。

这话听着漂亮,但都是外交场面上的常规操作。真正有分量的是他后面那句:"我们进行了坦诚的讨论,同时也着眼于未来,因为我认为双方都希望与之前摩擦不断、问题重重的时期做一个彻底的了断。“

"彻底的了断"四个字,是这次访问最要紧的信号。至于怎么了断,荷方也把自己的想法端出来了。

他补充说,长久的解决方案,归根结底要靠安世半导体欧洲总部和它的中国公司之间达成协议。翻译一下就是:这事政府不方便直接拍板,让企业自己坐下来谈。

这个思路有点门道。一方面荷兰政府想抽身,别继续扛这个包袱;另一方面也是给自己找个台阶,把强制接管留下的尴尬用商业谈判的框子消化掉。

这里得插一嘴舍尔茨玛这个人的背景。舍尔茨玛2021年3月因为在所谓新疆人权问题上瞎指手画脚,被中方制裁。

当时欧洲有10个人和4个实体一起被制裁,他就是那10人中的一位。被制裁人员和家属禁止入境中国内地及港澳,相关企业机构也被限制跟中国来往。

一个当年被制裁的人,如今能踏进北京大门,这本身就传递出信号。中方留了对话空间,但荷兰更是撑不住了,才把这么一位大臣推到前台救火。

7月6日外交部例行记者会上,发言人毛宁的回应挺克制。她说访问的具体情况建议问主管部门,能告诉大家的是,中国和荷兰互为重要合作伙伴,秉持开放务实精神推进对话合作符合两国共同利益。

中方欢迎两国商务部门在相互尊重基础上加强对话交流,深化两国关系。这段表态给足了余地,也画好了红线——欢迎谈,但要相互尊重,别再玩单边动作那一套。

代表团组织方的说法也值得看。带队的荷兰雇主协会主席奥斯特罗姆(Coen van Oostrom)说,他们期待随大臣访华,代表团由多元化的领军企业组成。

荷兰企业在中国市场耕耘已经有几十年了,中国是他们最重要的市场之一,未来也会一直保持这个位置。他们希望能拓展双方的贸易关系,也希望这次访问取得成功。

企业界把话说得这么直白,实际上就是替政府背书,也是给政府施压。

外部环境也在推着荷兰做选择。

这次访问的另一个背景是,阿斯麦正面临华盛顿在半导体对华出口问题上越来越大的压力。美国国会两党议员4月提出了《硬件技术控制多边协同法案》(简称MATCH法案),打算建立机制,逼美国盟友同步限制对华出口,加大中国芯片制造商生产AI芯片的难度。

荷兰政府批评该法案有"域外效力",限制了别国的主权贸易政策。这是明着跟华盛顿呛声,罕见但不难理解。

6月23日,舍尔茨玛跑了一趟华盛顿,跟美国商务部长卢特尼克以及美国国会议员见了面,想说服美国官员放弃这个举措。他在会后说,特地过去向美国国会全面阐述关切非常罕见。

这样做是因为这些关切非常重要,对荷兰来说事关重大。先跑华盛顿再来北京,这个动线本身就说明荷兰是在两头找平衡,可平衡的天平已经偏向中国市场这边了。

荷兰为什么低头?这笔账其实很好算。前几年配合美国搞对华光刻机管制,阿斯麦的中国订单被硬生生砍掉一大块。

中国是荷兰在亚洲最大的贸易伙伴,光阿斯麦一家在中国的年营收就是个天文数字。管制升级后,市场份额被日本、韩国、甚至中国本土企业蚕食。

美国那边呢,没给一分钱补偿,反倒还想把荷兰绑得更死。这种出力不讨好的处境,海牙的政客也扛不住了。

安世的困局,就是压垮骆驼的最后一根稻草。这场纠纷已经变成欧洲怎么处理涉及战略性技术的中国所有权问题的一块试金石。

安世半导体是一家全球性供应商,主要生产用在汽车、工业设备和消费电子上的成熟制程芯片。这些芯片不是最尖端的AI芯片,但汽车、家电、工控这些下游产业统统离不开。

中国子公司要是跟总部彻底分家,欧洲车企的供货保障就要打大大的问号,德国、法国的整车厂第一个坐不住。舍尔茨玛也承认,荷兰和中方正在建设性地合作,来控制事态的影响。

"控制影响"这四个字很关键。荷方现在的目标已经不是要"赢",而是要"止损"。承认事态失控,才有可能找降温方案。

从这个角度看,安世的中国子公司之前宣布脱离总部,反倒给了中方谈判桌上的筹码。谁掌握实际产能,谁就掌握主动权,这个道理在半导体行业尤其成立。

跟大家说说我的判断,这次访问能拿到的实质成果,可能没有荷方嘴上讲的那么乐观。80亿的索赔、完整控股权的恢复,两条硬要求摆在桌面上,荷兰政府短期内很难咽下去。

企业间协商固然是个出路,但涉及到司法判决的撤销、政府干预动作的追认,绕不开政治意愿的重新校准。舍尔茨玛想一趟解决所有问题,说实话不太现实。

这次更像是"破冰",不是"收官"。

不过破冰本身也有价值。

八年没有部长级经贸访问,如今能坐下来面对面谈,把话说到"彻底了断"的份上,起码给下一步谈判定了基调。中方也乐见其成,能用对话解决的事情,没必要走到贸易战、法律战全面对撞的地步。

相互尊重、平等协商,这个原则不是空话,是双方都能承受的最小代价路径。中方立场一直清晰,从来没变过。

给这次访问打个分,我觉得能到及格线以上。有诚意,有姿态,有方案,可方案离中方的核心关切还差着距离。

闻泰那边法律程序在走,索赔已经立案,主动权攥在中方手里。荷兰想让阿斯麦重回中国市场,想让恩智浦稳住汽车芯片订单,想在成熟制程设备上开合作空间,就必须在安世这块拿出真金白银的让步。

光靠"合作良好"这种漂亮话,交不了差。

放长远看,中荷关系的走向是欧洲对华政策的一个观察窗口。

荷兰在欧盟里算是对华务实派的代表,如果连它都在美国压力和市场利益之间反复摇摆,德国、法国的处境也可想而知。MATCH法案要是真落地,欧洲会不会集体抵制还是妥协让步,是接下来半年最值得盯的看点。

安世这个案子怎么收场,会给其他欧洲企业提供一个模板——中资并购的欧洲资产,能不能得到公平对待。回到"安世之乱即将终结"这个话题。

真要终结,得三个条件同时凑齐:荷方撤回司法层面的强制措施、企业之间就控制权达成真正意义上的协议、政治层面停止把商业问题政治化。眼下看,第一条最难办,第二条正在谈,第三条要看华盛顿那边肯不肯松口。

舍尔茨玛把方案摆上桌,只是开了个头,真正的较量才刚起步。这场风波要画句号还早,但至少能瞅见句号的模样了,比几个月前强多了。