好家伙，特朗普下令终结北约扩张，普京表示热烈欢迎。这下美俄是真握手了，不仅乌克兰前途堪忧，连欧洲都怕是要被端上桌。

“美国像阿特拉斯一样支撑整个世界秩序的时代，已经结束。”

12月4日，白宫悄然发布的新版《国家安全战略》报告，用这句充满转折意味的话，为跨大西洋关系按下了暂停键。这份33页的文件中，最炸裂的表述莫过于“终结北约作为永久扩张联盟的认知”，以及将“迅速结束乌克兰危机”列为美国核心利益。

消息传出，克里姆林宫第一时间表态欢迎，发言人佩斯科夫直言其“与俄方观点整体一致”，而欧洲盟友的反应则是“又惊又气”。

很明显，一场由美国主导的战略洗牌，正在重塑全球地缘政治格局。

这份战略报告绝非突发奇想的政策宣言，而是特朗普政府外交路线的集中体现。报告明确抛弃了拜登政府“遏制俄罗斯侵略”的立场，转而将“重建与俄战略稳定”作为目标，甚至罕见地在文件中未将俄罗斯定义为“主要威胁”。

更值得关注的是，报告对欧洲的批评堪称尖锐，不仅警告欧洲因移民政策等问题面临“文明消亡”的风险，还指责欧盟“阻挠美国结束乌克兰危机的努力”。这种对盟友的公开发难与对俄的温和姿态，构成了特朗普战略转向的鲜明底色。

克里姆林宫的积极回应，揭开了美俄在俄乌冲突问题上逐渐达成共识的冰山一角。佩斯科夫在回应中特别强调，美国承诺“结束北约永久扩张”令俄方感到鼓舞，因为这正是俄罗斯发起对乌特别军事行动的核心诉求。

从2022年普京明确将“阻止北约东扩”作为行动目标，到如今特朗普政府在战略文件中对此作出回应，美俄之间的战略博弈正在从战场转向谈判桌。

事实上，美俄的频繁互动早已为这种转变埋下伏笔。尤其是月初美国中东问题特使威特科夫与普京在克里姆林宫举行长达5小时的闭门会谈，重点讨论俄乌和平方案，而作为冲突直接相关方的欧洲，却被彻底排除在谈判之外。普京在会谈后直言“欧洲的诉求不影响和平进程”，这番表态与特朗普政府战略报告中的立场形成诡异呼应。

美俄之所以能逐渐达成一致，本质上是双方利益诉求的“精准契合”。对俄罗斯而言，阻止北约东扩、巩固乌东四地控制权是核心目标，而特朗普政府的战略转向恰好满足了这一诉求；对美国而言，持续的俄乌冲突不仅消耗大量资源，还让欧洲在能源和经济上与东大的联系愈发紧密。这种“损美利俄中”的局面是特朗普无法容忍的。

因此，通过结束冲突实现“联俄制华”的战略构想，成为美国的现实选择。

这种共识的形成，也让俄乌冲突的走向逐渐清晰。特朗普政府的战略报告明确否定了对乌“持久抵抗”的支持路线，意味着美国对乌援助将大幅收缩；而俄罗斯则可借助美国的战略转向，在谈判桌上掌握绝对主动权。佩斯科夫所说的“俄方观点与美方整体一致”，本质上是确认了美俄在俄乌问题上的“交易空间”。

特朗普政府决心结束北约扩张，绝非一时兴起，而是共和党“美国优先”传统与美国战略重心东移的必然结果。

首先“美国优先”这一贯穿共和党近十年的政策核心，在新版战略报告中被推向极致。报告开篇就明确，美国对外政策将“聚焦核心国家利益，而非面面俱到”，而北约东扩显然被划入了“非核心利益”范畴。

从历史脉络看，共和党对北约的“搭便车”问题早已积怨已久。2017年特朗普第一任期的国家安全战略就曾抱怨欧洲盟友防务开支不足，而新版报告更是直接摊牌，要求盟友“承担所在地区主要防务责任”，甚至警告“美国不会承担无限责任”。在特朗普看来，北约东扩不仅让美国承担了更多安全义务，还将美国拖入与俄罗斯的直接对抗，这与“美国优先”的原则完全相悖。

更深层的动因在于美国全球战略重心的重大转移。从欧洲转向印太地区。在所谓的“G2格局下”，美国已将东大视为最主要的战略竞争对手，需要集中资源应对印太挑战，因此必须从欧洲的安全事务中“减负”。

为了实现这一战略转向，结束北约东扩成为“一箭双雕”的选择：既可以通过缓和与俄罗斯的关系，减少欧洲方向的战略消耗，又能迫使欧洲盟友增加防务开支，避免其在安全上过度依赖美国，从而让美国得以将军事资源调往印太。

报告中提出的“西半球优先”原则，更是从全球布局上为这种转向背书。美国将首先确保美洲的主导地位，其次聚焦印太，欧洲则被置于“自我负责”的境地。

这种战略调整也符合美国国内的经济利益。报告强调“经济安全是国家安全的基础”，而持续的北约东扩和俄乌冲突，导致美国军工企业利润虽增，但国内制造业却面临资源流失的问题。特朗普政府急于通过战略收缩，将资源投入到“美国再工业化”和印太产业链布局中，这才是“美国优先”的本质：一切战略服务于国内经济利益。

特朗普政府的战略转向，正在引发一系列连锁反应，首当其冲的是乌克兰和欧洲。对乌克兰而言，“加入北约”的梦想彻底破灭，俄乌局势将全面倒向俄罗斯。新版战略报告中“终结北约永久扩张”的表述，直接堵死了乌克兰的入约之路—。

这不仅是美国的立场，更将成为北约的政策导向。泽连斯基政府此前将“入约”作为抵抗俄罗斯的核心动力，如今这一希望被彻底浇灭，乌克兰的抵抗意志将遭受沉重打击。

更现实的是，美国对乌援助的收缩已进入倒计时。据美国国会预算办公室测算，2026财年美国对乌援助将从今年的480亿美元骤降至120亿美元，这对依赖美国援助维持战争的乌克兰来说，无疑是致命打击。

对欧洲而言，特朗普的战略转向则意味着“被美国抛弃”的风险成为现实。美国正以“欧洲安全”为筹码，换取与俄罗斯的彻底和解，欧洲终究沦为了美国战略棋盘上的“一盘菜”。

特朗普政府的战略转向，本质上是一场以“美国优先”为核心的全球利益重新分配。通过结束北约东扩，美国既缓和了与俄罗斯的关系，又为聚焦印太腾出了资源；俄罗斯则实现了阻止北约东扩的核心目标，巩固了在东欧的战略存在；而乌克兰和欧洲，则成为这场战略调整的“代价”。

这场转变也揭示了当代国际关系的残酷本质：没有永恒的盟友，只有永恒的利益。欧洲长期依赖美国安全保障的“躺平”心态，最终导致其在关键时刻被美国抛弃；乌克兰将国家命运寄托于外部势力的幻想，也注定了其沦为大国博弈棋子的命运。

所以还是那句话，打铁还需自身硬，靠盟友不如靠自己。若是俄罗斯没能在俄乌战场上取得优势，若是欧盟乌克兰可以不用依赖美国，那一切都不会是如今这番局面。

当然俄罗斯也不要以为就此稳了，毕竟特朗普这人是出了名的不靠谱，说不定哪天就变卦了。