工资条上的数字一分没变，钱落脚的地方换了。10月20日，扬州大学财务处发出通知，自2026年11月起，在职在编人员（含人事代理）工资改由数字人民币钱包发放。

三天后南通大学跟进，要求10月30日前完成钱包开立与升级，工资、绩效分两张卡发放的，两张都要开；江苏师范大学也启动了钱包信息统计报送。三份通知都指向同一个源头：江苏省财政厅的统一部署。

细看措辞，里面没有“欢迎体验”，只有截止日期。工资将直接发进开立好的数币钱包，对在编教职工来说，钱包不开，11月的工资就没有地方落。

这不再是试点阶段的“自愿尝鲜”，而是发放渠道整体切换。高校为什么排在前面？关键不在校园里有多少食堂超市，而在工资单从哪里来。

财政统发的薪酬，省里一次部署就能整体覆盖，不用一家家去谈。2023年，常熟启动在编公务员、事业人员及国资单位人员工资全额数字人民币发放，走的是同一条路。

不过，钱进来只有这一条路，出去的路却可以自己挑。余额兑回银行卡不收费，也能直接扫码消费。

小额支付匿名，大额和可疑交易可追溯，这套“可控匿名”和现行反洗钱规则是同一个思路。民企员工和普通市民目前也没有任何强制要求。

真正变了的，是钱的“身份”。四年前，数字人民币的定位是替代现金；从2026年1月1日起，实名钱包余额按活期利率计息，并纳入存款保险。

10月19日的2026金融街论坛年会上，央行介绍，数字人民币定位已由现金切换为存款货币，运营机构从10家拓展至30家，覆盖全部系统重要性银行。消费红包能让人装上App，工资才能让人天天打开它。

推广的着力点，已经从花钱的环节挪到了进钱的环节。一张工资单牵动的，远不只是方便不方便。

数字人民币为什么必须由央行亲自来做，答案要往前翻。

10月27日，央广网专门梳理了江苏高校这轮“支付迁移”；10月29日，央视新闻也就此推出专题问答。扬州大学明确，工资进入数币钱包后，教职工可以按需自主决定是否转回原工资卡；外籍人员目前无法开立钱包，暂不需要办理。

据江苏省政府网站数据，截至今年6月底，全省数字人民币受理商户已达412.7万户。把时间拨回2022年初。

美国宽带巨头AT&T和最大电信运营商威瑞森（Verizon）在美东时间2022年1月3日态度大转变，同意配合美国联邦政府要求，延后开通5G服务，以避免影响飞航安全。

美国联邦航空管理局原本认定，机场附近的5G基站可能造成航空安全疑虑，因此要求AT&T和威瑞森延后推出相关服务。两家厂商原本拒绝，但最后还是配合了美国政府。

与此同时，中国已拥有超过139.6万个5G基站，美国的5G建设显然已落后于中国。美国一家安全智库的运营长认为，停用5G服务也可能导致美国在这一领域的发展落后中国。

北京冬奥会开幕日期定于2022年2月4日，2月20日闭幕，这一期间正值中国的新年假期；冬残奥会于3月4日举行开幕式。当时，北京冬奥会不仅实体场馆设施全部准备就绪，预计在冬奥会全面使用的数字人民币也在加紧推进。

中国从2019年开始推动数字人民币试点，2022年1月4日，数字人民币（试点版）App在安卓应用商店和苹果App Store正式上架。不过，当时并非所有人都可以注册使用，仅限试点地区用户。

2020年10月，数字人民币新增上海、海南、长沙、西安、青岛、大连6个试点，加上此前的深圳、苏州、雄安新区、成都4地以及北京冬奥会场景试点，试点地区达到“10+1”。数字人民币在使用体验上与支付宝、微信支付类似。

按照中国人民银行数字货币研究所此前的说法，微信和支付宝是金融基础设施，可以想象成钱包；数字人民币则是支付工具，也就是钱包里的钱。

在电子支付的情况下，微信和支付宝钱包里装的是商业银行存款货币；数字人民币发行之后，人们仍可以用微信、支付宝支付，只不过钱包里的钱不一样了。北京还首创用数字人民币缴纳学费，海南也宣布数字人民币可以用来缴税。

中国人民银行发布的白皮书显示，截至2021年6月底，数字人民币试点场景已超过132万个，涵盖生活缴费、餐饮、交通出行、购物消费、政务服务等领域，开立个人钱包2000多万个，累计交易突破7075万笔，金额约345亿元人民币。

据中国人民银行营业管理部介绍，数字人民币是法定数字货币，尚未正式发行就已有1.4亿人注册，不仅能有效节约成本，还能满足国内零售支付需求，已应用在食住行、购物消费等领域，冬奥场景共35万多个。

北京冬奥会成为中国展示数字人民币的重要舞台，也是数字人民币国际化测试的一大机会。国内媒体形容，数字人民币就如同北京冬奥会的科技名片。

专家则表示，数字人民币的定位就是替代现金，加上有国家背书，具有无限法偿性。中国推出数字人民币，也被视为中美金融战的又一篇章。

此前在中美科技战中，苹果App Store上架、下架哪些应用一直是中美之间的敏感问题，所以数字人民币App在App Store上架，也引发外界对后续发展的关注。

推出数字人民币与中美之间的较量密切相关，目的在于抵御美元霸权，这几年俄罗斯等许多国家都已在这样做，中国也采取了多项策略。

在全球国际贸易中，许多国家采用的主流跨境支付工具是美国主导的SWIFT系统，该系统以美元结算，也成为美国实施金融制裁的工具，只要美国下令经济制裁某一个国家，就等同于禁止该国使用SWIFT系统。

中国在北京冬奥会前力推数字人民币，目的之一就是降低对美元主导金融体系的依赖，从而增加中国在全球的战略竞争力。

北京的目标是让数字人民币实现冬奥全场景消费覆盖，如果按照这一步骤继续推进，中国有望成为重量级经济体中第一个正式发行官方数字货币的国家。

据科技媒体Protocol报道，欧亚集团地缘政治分析师卢晓萌认为，北京推动数字人民币背后有许多动机，主要是数字人民币可以维护中国货币主权安全，增加中国在全球的战略竞争力。

加拿大多伦多区块链研究所执行主席Don Tapscott则形容，各国政府领导人都在寻找尽头的那道光，如今光出现了，没想到却是迎面驶来的火车。

他的意思是，如果中国的数字货币胜出，可能会透过“一带一路”和RCEP推广到世界各地，进军非洲、东南亚乃至东盟，届时人民币将成为记账货币，美国的全球霸权就结束了。

美国研究机构国家亚洲研究局的一份报告显示，2000年至2015年间，中国用人民币进行贸易结算的金额从几乎为零增加到1.1万亿美元，几乎占国家贸易总额的三分之一。

华盛顿战略与国际研究中心的一份报告则显示，到2021年，全球跨境支付中只有2.5%使用人民币，相比之下，美元占39%，欧元占36%。中国推动数字人民币发展，美国一些政客却借此大做文章。

三名美国共和党参议员要求美国奥委会禁止赴北京参加冬奥会的美国运动员使用中国的新数字货币。对此，中国外交部发言人赵立坚当即回应，认为美方有关政客的行径只会反映出他们的无知，建议他们先搞清楚什么是数字货币。

对内而言，发行数字人民币最重要的目的，首先是打击地下经济、防止贪污，维护国家货币主权。

中国人民大学长江经济带研究院院长涂永红观察到，央行的数字人民币已发展了将近10年，主要是因为在现行法律框架下，还要探讨如何让区块链技术更加完善，而试点一般就是三年时间，为的就是测试技术上有没有漏洞、管理能否尽善尽美。

经济学家聂辉华分析了数字人民币的好处：第一，数字支付让付款更加快捷，提高交易效率；第二，交易过程经过加密且留有印记、可以追踪，所以不会出现赖账、不认账的行为；第三，也是最重要的，是打击违法交易、地下经济和贪污腐败行为。

中国这几年一直在反腐，如果政商关系中每一分钱的来龙去脉都可以被追踪，谁也不敢贪污，也没办法贪污。

另一位经济学家周传伟也认为，中国这几年现金使用率虽然逐渐减少，但现金总量仍然很高，所以官方希望透过数字人民币有效落实反洗钱、反恐怖融资、反逃税等要求。

表面上数字货币只是一种交易更快捷的契约手段，但背后其实是国家权力的竞争，说白了就是对货币主权的竞争。

美国之音报道称，中国推行数字人民币的目的是刺激消费支出，增强在全球的竞争力；数字人民币能够维护中国货币主权和金融安全，可能改变全球金融体系以美元为主导的局面。面对数字货币时代来临，美国当时也开始正视数字美元，不过尚未作出进一步决定。

中美两国接下来势必迎来一场数字货币战。