洛阳是八百里秦川无法供养足够的人口（就是粮食不够，又不能执行像秦国那样的耕战政策），而不得不东出以获得逐渐开发的华北平原和江南地区的资源的一个折中方案，归根结底还是国家安定则在洛阳发展，国家如有战乱则仍有退守余力的思维。但是随着东部地区的发展，以及东北少数民族的不定期崛起，燕山和太行山的缺口成为更为重要的防御地区，所以北京逐渐成势。南京，嗯，不谈也罢，偏安一隅的好选择。