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参演国翻倍,美日演习摆大阵,共设15项课目,日本民间反战声四起

美日“利剑”联合演习正式启动,本届参演国家数量近乎翻倍,配套设置的演练课目扩充至15项。在我看来,参演规模的扩张,代表美日正在把原本双边的训练流程,转化为一套适配多国同步介入的行动模板,而这套模板一旦成型,将很大程度上影响第一岛链前沿的军事格局。

过往几届“利剑”,训练框架围绕美日双边协同搭建。其余有意向参与的国家,大多只派遣观察员观摩,不会投入作战单元进入实兵环节。这种模式下,训练内容优先解决美日两军之间的配合问题,外部力量只是作为政治点缀存在。本届开放实操席位之后,新加入的国家可以派出舰艇、战机、特种分队嵌入演练编队,直接参与课目推进。席位放开,意味着这套训练体系的适配目标,已经从两军协同转向多国集群协同。

多国集群协同,和双边协同的难点完全不同。两支军队对接,可以提前长时间磨合通信链路、交战规则,形成固定的配合习惯。多个国家军队汇集到同一海区,各自的装备体系、指挥权责、风险承受阈值都存在差别。很多国家和美国单独签有防务协议,但是彼此之间没有协同训练基础。15项课目的设置,就是用来分批消化这些差异。不同课目划分不同的权限等级,从低烈度的海上警戒、补给接力,到高烈度的反潜、防空、远程火力协同、两栖科目,逐步放开情报共享和行动同步的范围。

课目排布的梯度设计,是为了规避一次性放开协同带来的失控风险。低烈度科目里,各国只需要同步位置信息,自主处置本方目标,相互干涉很少。进入防空、反潜这类复杂科目,就需要统一的态势图分发机制,各平台探测获取的目标参数,按照预设权限上传至联合指挥节点,再下发给编队内指定单元。这套流程,在训练场上完成磨合之后,后续一旦出现突发事态,各方不需要临时协商信息互通规则。

冲绳方向的部署安排,是整套训练模板里最关键的地方。演习期间,导弹发射装置前出部署到冲绳群岛。这片区域紧贴东海进入菲律宾海的通道,陆上机场、港口、雷达站点密集,是第一岛链中段的枢纽点位。把火力单元放在这里开展机动、隐蔽、快速转换阵地的训练,检验的是前沿火力单元在遭受干扰、打击威胁下的生存和再打击能力。这类科目,考验的是整套保障、隐蔽、转移流程能不能在高压环境下稳定跑通。

冲绳支点的使用,同步调整了日本自卫队在整个框架内的定位。早些年的联合演习,自卫队承担的任务偏向属地保障,负责基地开放、空域管控、就近补给,一线打击任务由美军主导完成。本届演习,自卫队的潜艇、远程打击平台、空中加油机深度融入主演练线,本土多处基地对多国军机开放维修、降落、伤员后送通道。日本本土的军事设施,不再单纯作为美军的后方落脚点,开始逐渐被纳入多国联合保障网络。

保障网络向外扩容,直接触碰日本国内战后安全共识的边界。冲绳本地长期存在针对军事部署的抗议活动,本次大规模演习启动之后,日本多地反战团体发起集会,不少防务领域研究者也公开发表看法,指出高频、大规模的前沿军演,会抬升区域发生意外摩擦的概率。民间的反对声音,是警惕常态化的多国军事联动,会持续推着日本防务政策向前突破。

日本国内的政策推进,本身存在很强的内部张力。日本执政圈层内部,持续推动防务能力拓展,持续修改安全文件,扩大自卫队可以介入事态的范围。大型联演可以持续提供一种场景,让自卫队的新能力、新定位反复落地展示,慢慢改变公众对自卫队职能的固有认知。但每一次演习规模放大、前沿部署加码,都会刺激民间的不安情绪。民众能够直观感受到本土承担的军事风险持续上升,防务开支的负担逐年增加,这种感受,会持续转化为对扩张路线的抵制。

这种内部张力,会反过来约束这套多国协同模板的上限。这套模板想要长期稳定运转,离不开日本本土的基地、港口、空域资源作为支撑。如果民间反对声持续扩大,地方层面就可能增加审批限制,压缩演习可以使用的区域、时段,限制装备进驻规模。哪怕美日军方完成了所有战术层面的磨合,来自日本本土民意带来的约束,依旧会限制这套框架的调动空间。

演习结束之后,参演的外来舰艇、战机会陆续撤离演训海区,但训练沉淀下来的成果不会跟着消失。联合指挥流程、数据分发权限清单、基地协同保障方案,都会整理归档,作为后续联训的基准文件。下一次组织同类活动,各方不需要从零开始对接,只需要在已有方案基础上微调。反复迭代之下,临时组织的联合演习,会慢慢沉淀成一套标准化的响应方案。

区域内其他海上力量,会持续跟踪这套方案的迭代节奏。演训期间,远程侦察平台会持续跟进编队活动轨迹,记录兵力调动节奏、通信信号特征、火力单元的部署规律。这些观测积累,用来更新自身的态势评估模型,调整警戒预案。这类跟踪行动属于常规的海上安全应对,不会干扰演习进程,但会压缩这套新协同模板能够形成的突然性优势。

这套多国协同模板,最终的价值,要看它能不能在非演习场景下启动。演习场所有条件都是预先设定的,风险可控,各方提前知晓科目内容和终止信号。美日不断拉新的国家加入,持续增加课目数量,等于是在提前搭建一个响应框架。这个框架的军事价值,在于缩短多国力量集结、同步行动所需要的时间。而它附带的政治代价,集中落在日本本土。军方追求协同效率的同时,日本民间的反战声音会持续存在,两者之间的拉扯,会长期影响第一岛链前沿军事化推进的节奏。