一项被官方强调为民生工程的装修项目,验收合格近两年来,数十名施工劳动者迟迟未拿到应得的农民工工资。合同签订后的期待、项目推进中的协调、验收后的付款承诺,本应顺畅的履约之路,因相关方衔接不畅而陷入僵局。
一、合同签订与工程顺延:多重因素导致工期调整2023年8月31日,昆山国某装饰工程有限公司与江苏社某集网络科技连锁有限公司签订装修合同,约定2023年10月5日完工。随后,该公司组织数十名劳动者进场,按合同推进装修工作。
项目推进中,多重客观因素导致工期顺延。江苏社某集网络科技连锁有限公司资金未及时到位,导致材料采购、设备租赁多次停滞,打乱施工节奏;政府相关部门手续办理需补充完善,部分流程未按时完成,间接影响施工;加之项目新增1035888元工程量,需额外投入时间与人力。多重因素叠加,工程顺延至2023年底交付使用,受春节假期影响,最终于2024年3月26日验收合格,这意味着施工方已完整履行合同义务,劳动者的付出本应获得专业认可。
二、官方视察与项目交接:民生工程背书下的付款承诺2023年11月16日14点24分至25分,项目施工期间迎来重要视察。此前一天,施工方接到江苏社某集网络科技连锁有限公司法人窦某通知,街道主要领导将前来视察,并有电视台采访,需做好接待准备。此次视察人员包括吴中区郭某街道相关领导李书记、人大工委褚主任、苏州市尹某湖联合投资发展公司法人兼董事长陆某平,以及江苏社某集网络科技连锁有限公司董事长窦某。
视察中,李书记明确该项目为民生工程及政府工程、并提出三点要求:保障农民工人身安全、按时完工带动周边经济发展、为当地老百姓带来生活便利和服务,项目遇困可向相关领导反映。电视台全程采访,为项目民生属性公开背书,让劳动者坚信这是受官方重视、可顺利履约的正规工程。
2024年年中,事情出现转折。郭某街道资产公司(苏州市尹某湖联合投资发展公司)与江苏社某集网络科技连锁有限公司产生合作分歧,双方合同远未到期、劳动者工资远未结清的情况下,资产公司立即接手该项目——该项目房产本就归属郭某街道资产公司,其法人正是此前参与视察的陆某平。
得知项目交接后,该公司数名农民工第一时间与陆某平、李书记、褚主任沟通工资结算问题,同时另外两家参与项目的装修单位也与陆某平当面协商。面对三家施工单位的合理诉求,陆某平至少三次作出付款承诺,明确只要核定社某集公司的拖欠金额,且该金额用于本项目相关工程量及支出,便由郭某街道资产公司等额支付,同时要求施工方提供准确欠款金额及依据。施工方留存了三段录音和相关照片,作为付款承诺的凭证。(法院已于2026年2月3日给出最终确认准确金额为1377228元)
三、承诺落空与诉求困境:劳动者的三年期盼陆某平陆董的三次付款承诺,让施工方和数十名劳动者看到希望。他们按要求整理资料、确认欠款金额,满心盼着劳动者拿到报酬,这份期待却最终未能实现。后续沟通中,陆某平陆董联系不畅,曾经的付款承诺未能推进。施工方尝试联系郭某街道李书记、褚主任等相关负责人,未能得到明确协调方案。数十名劳动者的工资一拖再拖,从2023年施工结束至今,已整整三年。
三年来,劳动者始终坚守底线,未采取任何不当维权行为,一直以守法合规的方式反映诉求。疫情三年,底层百姓生活本就艰辛,这笔工资对他们维持家庭生计、偿还日常开支、抚养老人和孩子上学学费至关重要。2024年底,多次沟通无果后,施工方代表劳动者向相关部门反映情况,工作人员当时告知会协调郭某街道处理欠款事宜,但至今仍未落实,劳动者的诉求之路依旧坎坷。
施工单位本着诚信原则参与项目建设,严格按要求完成施工,项目验收合格便是工作质量的最好证明。而郭某街道资产公司作为项目房产所有者、后续接手经营方,实际利益获得方,作出付款承诺后至今未能兑现,相关协调工作未能有效推进,不仅影响了劳动者的合理收益,也与“民生工程”的初衷存在差距。
四、坚守诚信底线,期盼相关部门介入处理民生工程的核心是为人民服务、惠及百姓,保障劳动者合理报酬是其应有之义。郭某街道相关领导视察时,明确项目民生属性,要求保障劳动者安全、早日完工造福群众,这份初衷值得肯定,但关键需落实工程款结算、农民工工资支付等后续环节。陆某平作为郭某街道资产公司法人及董事长,三次作出付款承诺却未能践行,既辜负劳动者信任,也违背基本诚信,而按时足额支付劳动报酬,本是维护社会公平正义的基础。
疫情过后各行各业全力恢复发展,工资拖欠问题不仅给数十个劳动者家庭带来沉重生活压力,也会影响市场主体对相关区域的合作信心。盼相关部门关注此事,介入调查核实,督促责任方履行承诺,尽快结清拖欠三年的劳动者工资,让辛苦付出的劳动者获得应有回报,同时维护诚信市场环境,切实保障劳动者合理权益,让民生工程真正惠及于民,让“全心全意为人民服务”的宗旨落到实处。
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