俄罗斯国家杜马近日以450比0的压倒性投票结果通过了一项决议，要求政府提前制定应对欧盟可能没收俄海外资产的计划。

这一结果成为俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫近期强硬表态的底气。

他警告称，如果欧盟动用被冻结的俄罗斯主权资产，将被视为“特殊的宣战理由”，并可能引发严重后果。

这番言论迅速引发国际社会关注，也让俄欧之间的矛盾进一步激化。

俄乌冲突爆发后，欧盟和美国冻结了俄罗斯约3000亿美元的海外资产，其中2000亿欧元存放在欧洲，1000亿美元存放在美国。

这些资产原本只是被冻结，碍于国际法，西方国家未动用本金，仅将部分利息拨付给乌克兰。

然而，随着乌克兰战后重建需求的增加，欧盟委员会提出设立“赔偿贷款”，计划解冻约900亿欧元的俄罗斯资产，用于填补乌克兰高达1171亿欧元的融资缺口。

这一提议遭到俄罗斯的强烈反对。俄国家杜马在决议中明确指出，赔偿通常由战败方支付，而俄罗斯“永远不会是战败方”。

梅德韦杰夫更是放话称，欧盟此举不仅是盗窃行为，还将打破国际法中“国家主权豁免”的原则。

他警告，一旦欧盟迈出这一步，俄罗斯将采取对等反制措施，包括没收“不友好国家”在俄境内的资产。

尽管欧盟委员会的提议得到了部分成员国的支持，但内部意见并不统一。比利时、匈牙利和斯洛伐克等国对此持反对态度。

比利时作为欧洲清算银行所在地，尤其担忧法律风险，认为动用资产无异于“没收”，不仅违背国际法，还可能引发俄罗斯大量法律诉讼。

比利时还提出两项要求：所有成员国需共同承担法律费用；一旦败诉，欧盟需迅速拨付赔偿资金。

此外，匈牙利和斯洛伐克等“亲俄国家”也对动用资产持保留态度，认为此举可能加剧地缘政治紧张局势，甚至导致俄罗斯采取更激烈的反制措施。

事实上，动用主权资产触碰了国际金融秩序的核心原则。

各国央行之所以将外汇储备存放在国际金融中心，正是基于对“国家主权豁免”和“资产安全性”的信任。一旦欧盟实施这一计划，将对全球金融体系的信任基础造成严重冲击。

历史上，美国曾冻结伊朗资产，但这一案例已经导致了长期的外交争端。

如果欧盟动用俄罗斯资产，不仅可能引发类似的法律和外交纠纷，还可能促使其他国家重新审视外汇储备的安全性，甚至将资产转移至非西方国家的金融中心。

俄罗斯方面也在做准备。

近年来，俄方已经冻结了“不友好国家”在俄境内的部分资产，并威胁将采取更严厉的报复措施。

一旦欧盟迈出这一步，俄欧之间的对抗或将进一步升级，甚至可能波及全球金融市场和地缘政治格局。