云南省普洱市李学葵扎根茶园一线劳作26年，经劳动部门确认合法劳动关系、足额补缴养老保险，于2023年满 50岁申请职工退休却遭人社部门驳回。因社保相关政策调整，截至目前无法享受企业女职工50岁退休养老待遇。

1973年10月出生的李学葵，1995年至 2021年在普洱茶树良种场从事采茶等一线工作，26年一线工龄被人社部门认可，养老保险也完成补缴。2021年3月30日，李学葵与茶树良种场解除劳动关系。为保留职工退休资格，2021年4月，李学葵与普洱市思茅区某顺物业公司签订合同，以职工身份实际由该物业公司代缴社保。

2022年3月，人社部门出台社保相关监督政策，禁止虚构劳动关系、挂靠代缴社保行为。2022 年8月，受新政禁令影响，该物业公司无法继续代缴社保服务，李学葵主动提出与该公司解除劳动合同，自此转为灵活就业人员自行缴纳养老保险。

2023 年10月，年满50周岁的李学葵前往思茅区人社部门提交企业女职工 提交50周岁退休申请，却被告知因不符合退休条件，无法办理正常退休手续。

为维护自身退休权益，2024年7月3日，李学葵提交信访材料反映退休受阻问题。

（信访告知书，当事人提供）

思茅区人社部门出具信访处理告知书，依据相关文件给出驳回理由：女职工 50 岁办理退休，需满足在工勤（生产服务）岗位连续工作满 5 年，且办理退休时仍在岗就业。该部门认定，李学葵办理退休时已不在单位参保、以灵活就业身份缴费，没有持续在岗记录，即便拥有二十余年茶园一线工龄，也不满足50岁退休条件。

（当地人社部门信访事项处理意见书，当事人提供）

一纸意见书，让李学葵陷入两难境地。“我在茶园工作26年，日晒雨淋，落下一身劳损，一辈子都是一线工人，工龄是仲裁、社保部门双重认可的，就因为社保政策调整，就要多等五年才能领取养老金，实在难以接受，经济压力让底层务工者不堪重负” ，李学葵满脸无奈说道。

目前李学葵仍在维权，她表示自身社保缴费年限早已达标，26年一线工龄有据可查，中断单位参保是其被动选择，并非主动放弃一线工作。她恳请普洱市、思茅区人社部门重新复核个人全部工龄档案，结合历史就业背景、长期一线工作事实，重新解读相关退休政策，准许本人50周岁正常办理企业职工退休手续。

她表示，行政执行应当兼顾法理与情理，希望政策调整可以增设人性化缓冲通道，不能直接否定劳动者早年真实工龄；老旧地方政策应结合当下就业现状，妥善化解同类女职工退休纠纷，保障体力劳动者养老退休权益。

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