常州之前和当前主要精力在铁路上面了，南沿江，常泰大桥铁路，运河扩建等等。这是最重要的关乎城市和工业经济发展的大事。

相对来说常州的公交和高架地铁一期可以基本满足，所以二轮以及S线考虑到资金和重要性会推迟一点。估计这一波基建（铁路，大桥，运河）结束后，后面就会一波地铁和S线的推进了。

目前也确实是这个趋势，南沿江23年完工，大桥25年完工，正好对应23年5号线，25年6号线。财政资金每年预算就是那么多，肯定是计划着来的。