很多功能区（比如高新区、经开区）虽然和行政区不同，但同样属于所在市委市政府直接管理的单位，跟国企不一样的是，功能区有各种行政单位，管委会的领导班子以及和单位的领导班子，都是行政编制，任命都是由组织部门任命的正儿八经的行政领导，跟县区这种行政区一模一样，甚至国家级功能区级别比行政区的还高，比如昆明高新区经开区，书记和管委会主任是副厅级，副主任正处级，内设部门一把手副处级。