前面的《一文讲述南斯拉夫如何从强盛走向分裂》文章中介绍了前南斯拉夫的分裂过程，但许多人可能不清楚在当时南斯拉夫境内还爆发了波黑战争，波黑战争也是二战以来欧洲最惨烈的一次战争，那么这场战争又是在什么背景下发生的呢？接下来我们一同来回顾一下这段惨痛的历史。

序幕：铁幕下的火山——前南斯拉夫

要理解波黑战争，我们必须先回到战前的南斯拉夫。

在强人铁托的领导下，南斯拉夫是一个由六个共和国组成的联邦国家：斯洛文尼亚、克罗地亚、波黑、塞尔维亚、黑山、马其顿（现称北马其顿）。它是一个独特的社会主义国家，既不属苏联阵营，也不靠拢北约。在这个国家里，多个民族混居，尤其是在波斯尼亚和黑塞哥维那（简称波黑），情况最为复杂。

波黑就像一个南斯拉夫的微缩模型，是三大主要民族的共同家园：

波什尼亚克族（即穆斯林族，占43.5%）：主要是斯拉夫人皈依伊斯兰教的后裔，文化上属于欧洲，信仰上属于伊斯兰。

塞尔维亚族（占31.2%）：信奉东正教，与塞尔维亚共和国关系紧密。

克罗地亚族（占17.4%）：信奉天主教，与克罗地亚共和国关系紧密。

在铁托时代，尽管存在分歧，但在“兄弟情与统一”的口号下，民族矛盾被高压政策所抑制。不同民族的人们在同一座城市、同一栋公寓楼、同一个工厂里生活和工作。

转折点出现在1980年铁托去世。 维系联邦的强力胶失效了。整个80年代，经济恶化，长期被压抑的民族主义情绪开始抬头并迅速发酵。

1989年，东欧剧变。民族主义政客趁机崛起，尤其是塞尔维亚的领导人斯洛博丹·米洛舍维奇。他鼓吹“大塞尔维亚主义”，意图将所有塞族人聚集在一个国家内，这引起了其他共和国的极度恐慌。

1991年，斯洛文尼亚和克罗地亚相继宣布独立，并引发了短暂的战争。紧接着，波黑的独立问题被提上日程。

截然不同的选择：波黑的波什尼亚克族和克罗地亚族希望独立，以摆脱塞尔维亚的支配。而波黑境内的塞族则坚决反对，他们希望留在南斯拉夫内，与塞尔维亚在一起。

公投与摊牌：1992年2月29日至3月1日，在波黑塞族抵制的情况下，波黑举行了独立公投。大部分克族和穆族投票支持独立。就在公投结果出炉的当天，萨拉热窝街头发生了塞族狙击手袭击平民的事件，这被视为战争的正式开始。

国际承认：1992年4月6日，欧共体（欧盟前身）和美国正式承认波黑独立。作为回应，波黑塞族立即宣布成立自己的“波黑塞族共和国”，并在贝尔格莱德的全力支持下，武装了起来。

战争的扳机，就此扣响。

波黑战争并非一场简单的两国交战，而是一场三方混战，各方目标不同，关系错综复杂。

1. 主要参战方与他们的目标：

波黑塞族军队（VRS）：由拉特科·姆拉迪奇将军指挥，目标是：

将塞族聚居区从波黑分离出去，与塞尔维亚合并。

通过“种族清洗”——即通过屠杀、驱逐、恐吓等手段，清除特定区域内的非塞族人口——来建立一片纯净的、连成一片的塞族领土。

波黑政府军（ARBiH）：主要由波斯尼亚克族组成，后期成为主力。目标是：

维护一个统一、独立、多民族的波黑国家。

抵御塞族的进攻和分裂，保卫领土。

克罗地亚国防委员会（HVO）：代表波黑境内的克罗地亚族，目标是：

保护克族利益，最初与波黑政府军结盟，后反目。

希望将克族聚居区与克罗地亚合并，或建立高度自治的实体。

2. 战争阶段：

初期：塞族攻势与围城（1992-1993）

波黑政府军（主要由波什尼亚克族组成）和克罗地亚国防委员会（代表波黑克族）为了对抗强大的波黑塞族军队而结盟，而拥有前南斯拉夫人民军（JNA）遗产的塞族军队装备精良，迅速占领了波黑超过70%的领土。

萨拉热窝围城战：现代战争史上最长的围城战（44个月）。塞族军队占领周围的山头，日夜用炮火和狙击手袭击这座首都城市。市民在断水断电、缺粮少药的情况下挣扎求生，城市变成了一座露天监狱。

种族清洗：塞族军队在占领区系统性地建立集中营，对穆族和克族平民进行残酷的虐待、处决和驱逐。

中期：混战与盟友反目（1993-1994）

随着塞族攻势放缓，原本结盟对抗塞族的波黑政府军和克族军队（HVO）因领土争端而爆发冲突，主要在波黑中部爆发激战。

随着战局陷入僵局，波黑克族领导人的野心膨胀。他们希望将波黑境内的克族聚居区与克罗地亚合并，或建立一个名为“赫尔采格-波斯尼亚”的克族实体。这与波黑政府建立一个统一、多民族国家的目标直接冲突。

1992年底至1993年初，穆克两族之间的紧张关系升级为公开的武装冲突。双方在波黑中部，尤其是莫斯塔尔、维特兹、特拉夫尼克和阿赫米奇所在的拉什瓦河谷地区，展开了激烈的争夺。

在国际社会（主要是美国）的强力调停下，波黑政府军和克族军队于1994年3月签署《华盛顿协议》，重新结盟，双方组成波黑穆克联邦，共同对抗塞族，战局开始出现转折。

后期：局势扭转与种族屠杀（1994-1995）

在美国的暗中培训和装备下，克罗地亚军队和波黑政府军的战斗力显著提升。

1995年，克罗地亚发动“风暴行动”，收复了其境内的塞族自治区，大量塞族难民涌入波黑，动摇了波黑塞族的士气。

斯雷布雷尼察大屠杀：斯雷布雷尼察在1993年被联合国宣布为“安全区”，意味着它应受到联合国保护，并实现非军事化。一支约600人的荷兰维和部队被部署于此，负责监督停火。然而，这个“安全区”既不完全安全，也未被彻底非军事化。1995年7月，塞族军队在姆拉迪奇指挥下，攻占了被联合国指定为“安全区”的斯雷布雷尼察，兵力薄弱、授权有限的荷兰维和部队无法进行有效抵抗。他们多次呼叫北约进行空中支援，但复杂的官僚程序和主要国家的犹豫不决，导致空中打击来得太晚、太弱，且最终被取消。在随后几天内，塞族军队系统性地屠杀了超过8000名波什尼亚克族男子和男孩，这是二战以来欧洲最黑暗的一页，其性质被国际法庭认定为种族灭绝。这场悲剧也彻底改变了国际社会的观望态度，为北约的军事干预铺平了道路。

北约干预：1995年8月，在萨拉热窝市场再次发生导致大量平民死亡的炮击事件后，北约发动了“周密力量”行动，对塞族军事目标进行了大规模、持续的空袭。此举极大地削弱了塞族军队的作战能力。

震惊世界的斯雷布雷尼察大屠杀

在军事压力和国际外交的双重作用下，1995年11月，各参战方被带到美国俄亥俄州的代顿空军基地进行和谈。

经过数周的激烈争吵，1995年12月14日，《代顿和平协议》在巴黎正式签署。

协议的核心内容：

1. 政治结构：波黑成为一个单一主权国家，但由两个高度自治的实体组成：穆克联邦（占51%领土），塞族共和国（占49%领土）

2. 中央政府：设立一个三人主席团，由三族各出一名代表轮流担任。

3. 国际监督：设立高级代表办公室（OHR），拥有极大的“波恩权力”，可以罢免阻碍国家运行的官员和立法。

《代顿协议》成功地停止了战争，但它更像是一份停火协定，而非一份真正的建国蓝图。它用制度化的方式将民族分歧搁置下来，权力在波斯尼亚克族、塞尔维亚族和克罗地亚族这三个构成民族之间分享，表面上维持了各方的利益平衡，但同时也导致国家机器运转极其低效，被称为“世界上最复杂的政治体系”。

波黑战争持续了三年半，造成约10万人死亡（后续研究认为可能超过10万），200万人（占战前人口近一半）流离失所。它留下了满目疮痍的城市、数不清的乱葬岗和一代人的心理创伤。

如今，波黑战争已过去三十年，但这场战争的遗留影响至今仍存在：

政治僵局与外部干预：波什尼亚克族与克罗地亚族在波黑联邦内的合作并非一帆风顺。克族方面长期认为，在联邦层面，他们的一些政治权力未能得到充分体现。而塞尔维亚族仍存在分离主义倾向，塞族共和国总统米洛拉德·多迪克多次公开质疑波黑国家主权，并推动塞族共和国在司法、税收甚至军事等领域建立独立于中央的体系，这些行动是当前波黑政局最不稳定的因素之一。复杂的民族分权制度导致国家决策效率极其低下。国际社会高级代表频繁动用“波恩权力”进行干预，虽能暂时解决危机，但也损害了波黑的主权，并引发部分族群的不满。

民族和解任重道远：前南问题国际刑事法庭（ICTY）起诉了包括米洛舍维奇（审判期间死于狱中）、姆拉迪奇（被判终身监禁）和波黑塞族领导人卡拉季奇（被判终身监禁）在内的众多战犯，但历史的和解依然遥远。在塞族共和国和塞尔维亚，许多政治人物和公众至今仍否认斯雷布雷尼察屠杀是种族灭绝，或极力淡化受害者人数，这成为波黑乃至巴尔干地区民族和解的最大障碍。同时还存在日常生活中制度化的分隔，这些都使得真正的民族和解道阻且长。

姆拉迪奇

卡拉季奇

地缘政治的警示：波黑战争暴露了国际社会（尤其是联合国和欧洲）在应对地区冲突时的无力、分歧和迟缓。它是一面镜子，映照出当大国意志缺位时，地区性冲突会如何迅速演变成人道主义灾难。

在可预见的未来，波黑更可能继续维持一种“脆弱且低效的统一”。彻底分裂面临巨大的国际和国内阻力，但回归到高效、团结的国家治理也异常困难，国家很可能在持续的政治摩擦、外部调解和周期性的危机中艰难前行。