后周世宗改革

一、背景： 1.五代十国时期，北方多年的争战,致使土地荒芜、水利失修,人民处于战祸灾难之中。同时，中原人民又连遭契丹贵族的骚扰。遭受分裂割据和战乱之苦的广大人民，强烈要求结束这种分裂局面。 2.五代后期，后周太祖郭威出身贫家，深知民间疾苦，为了缓和阶级矛盾已着手进行改革。在减轻农民负担、安定动荡不安的社会生产方面产生了一定的作用。 3.郭威死后，其养子柴荣刚即位，北汉国主刘崇便与辽联兵南下。柴荣亲率禁军在高平之战中大败北汉军队，迅速确立了新皇帝的权威。之后，立即着手把改革全面地深入下去。 二、内容： ①政治： 1.用人不疑，任之以专，搜罗了大批治国平夭下的人才。如文臣中有范质、王溥、王朴等,武将中有曹英、向训、曹彬等。同时，又严格科举制度，限制官员数量，裁减冗员。 2.善于纳谏,经常鼓励臣下提出各种不同的见解，还在科举中设“直言极谏科”。 3.修编法律：组织对唐以来的律令进行删改和注释，详定《大周刑统》21卷，颁行全国。 4.扩建开封城，代替长安、洛阳成为新的政治经济中心，来控制中原，促进统一全国的事业。 5.加强中央集权，开始逐步让朝廷决定地方政府中的重要人事，剥夺节度使任命僚属的权力。 ②经济： 1.鼓励开荒，将中原无主荒地分配给逃亡人户耕种，优待从契丹返回的逃户。 2.减轻租税，显德五年（958年）颁发均田图，派官吏均定河南60州赋税，原来享有免税特权的曲阜孔氏也要交纳，还免收人民以前所欠两税，并取消了两税外的苛捐杂税和徭役。 3.重视水利兴修，恢复了以开封为中心的水路交通网，修固黄河河堤，在汴河口立斗门，控制黄河水势，又塞黄河决口，减少了水患。还重新沟通了从黄河到长江的水道。 4.抑制佛教，打击寺院经济。于显德二年（955年）下令废除没有敕赐寺额的寺院30336所，大批僧侣还俗。他下令禁止私度僧尼。还下诏悉毁天下铜佛像以铸钱。 5.重视农业,“刻木为耕夫、蚕妇,置之殿庭”。还告诫群臣要厚农桑，优力田之夫。 ③军事： 1.整顿军队纪律，治理了骄兵悍将。 2.接受王朴《平边策》的主张，确立“先南后北”方针，遏制住汉军和辽军南下的势头。 三、评价： 1.起到了安定社会和恢复生产的作用,使后周国力强盛，为统一北方创造了良好的经济基础。 2.加强了军事和政治力量,为北宋统一全国奠定了稳固的军事基础。