“担心的事情终于发生了！”内蒙古五原，某县道突然增设了一个收费站，车辆每次收费10元。当地村民不服，直接走农田路，绕过收费站，不料，竟有村民发视频称，农田路被人堵上了，收费站说这条路影响收费了。
 
2024年5月13日内蒙古五原县的一条县道上，一座崭新的收费站犹如一个闯入者，打破了村民们平静的生活。这个“不速之客”就这样堂而皇之地坐落在村口，向每一辆路过的车辆伸手索取10元的“过路费”，村民们对此感到不解和愤慨，质疑的声音此起彼伏。
 
在他们看来，这条县道已经伴随着村民几十年的生活，现在突然要收费，实在是难以接受。为了避免支付这笔费用，村民们想出了一个折中的办法——在附近的农田里修建一条小路，绕开收费站直接通行。
 
面对村民们的不满，地方有关部门给出了官方回应。他们强调，这个收费站从立项到建设，再到审批和收费，每一个环节都严格遵守了相关的法律法规。
 
同时，为了照顾周边村民的出行需求，他们还特意提供了通行证办理服务。持有通行证的村民可以免费通过收费站，但每个人只能申请一张通行证。
 
收费站的设立，对当地村民的日常生活和经济活动产生了一定的影响。一些村民反映，由于进出村庄都需要额外的费用，一些外地商贩不愿意来村里做生意了，导致村里的经济活动变得冷清。
 
村民们的不满情绪犹如一颗埋在地下的种子，随着时间的推移，慢慢发芽、生根。而前不久发生的一件事，无疑给这颗种子浇灌了“催化剂”。
 
只见农田小路的入口处，不知何人安装了一道限高架，并在旁边竖起了一块“禁止通行”的警示牌，这条村民们辛苦开辟出的“捷径”，就这样被生生截断。
 
尽管当地政府匆忙组织了多个部门，与村民代表围坐一桌，试图用协商化解矛盾，但收费站这个“症结”依然横亘在那里，村民们心中的怨气也在持续发酵，如同一口沸腾的锅，随时都有喷薄而出的可能。
 
那么，站在法律的角度上，该怎么看待这件事情？
在收费与否这个问题上，村民和政府各执一词，分歧明显。村民们坚称，这条县道几十年来一直是免费通行的，现在突然设置收费站，不仅导致来往车辆锐减，更让那些以种植农作物为生的村民雪上加霜，一年到头辛辛苦苦种地所得，还抵不上过路费的支出。
 
而政府一方却辩解道，之所以在这里设卡收费，是因为这段公路对区域发展有着重要意义，收费标准也是经过反复测算，力求合情合理。
 
然而，按照《收费公路管理条例》第五条的明确规定，任何单位或个人，都不得违反《公路法》和该条例的规定，擅自在公路上设站收取车辆通行费。
 
虽然这条规定看起来放权给了地方政府收取费用，但实际上它也提出了一些先决条件：只有在特定情况下的公路设施，才能以收费的方式收回成本。
 
按照《收费公路管理条例》第十条允许地方政府交通主管部门在三种情况下建设收费公路并收取车辆通行费:
 
第一，利用贷款或向社会有偿集资修建的“政府还贷公路”;第二，由国内外投资者出资建设(含PPP模式)的“特许经营公路”;第三，依法受让收费权的公路。这些公路都需要经过法定程序批准后，才能向通行车辆收费。
 
这无疑给政府的做法打上了一个大大的问号。究竟这个收费站的设立是否合法合规？是否经过了严格的审批流程？种种疑问，亟待有关部门拿出令人信服的说法。
 
 （信息来源： 内蒙古五原一县道设收费站，村民开车从旁边小路绕行，官方回应 2024-05-13 19:59·极目新闻）