11月29日，广西贺州信都镇发生一件令人气愤的事情。

视频画面显示，一名交警在执勤时，手持警棍暴力拦截一路过的电动车男子，导致电动车失控人仰车翻。

这一惊险画面被路边居民家中监控拍下，目测电动车男子伤势不轻，当场蜷缩抱着受伤的腿倒地不起，交警见情况不对，赶紧叫来120急救，当场将男子送到医院治疗。

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不少网民直呼，“心狠手辣、手段残忍，期待后续处理结果”“这种人不适合警察队伍，有暴力倾向”“明显的过当执法，故意伤人”。

事发后，贺州市公安局交通警察支队发布通告：

公告里称，涉事车辆是因为没有牌照和未佩戴头盔才被拦下，可大家都知道，电动车车牌一般都是悬挂在车尾，而交警一直站在车前，在没有挥手示意停车的情况下，就直接挥动警棍把驾驶者拦截下来。

那又是如何得知对方没有车牌的，是未卜先知吗？还是说“没有车牌”只是为自己过错找的说辞？

当地交警四大队一工作人员也对此事回应称，当地查车力度较大，“昨天领导已经下来问话了，查车太严了，脾气有点大，年轻人不懂事。”如此轻描淡写。

国家明文规定，对于上述情况中的违法行为，是不得采取暴力拦截或者拖拽等可能危及生命财产安全的行为来进行执法的。

如此执法不仅要承担国家赔偿责任，还得接受处分。目前，涉事警务人员已经被停职处理。

不过也有人为这名交警鸣不平“上面压任务的什么事都没有，停职也好，就不用干脏活、累活还背锅了。”

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现在全国各地对电动车违规行为查处越来越严格，这一点无可厚非，因为电动车违规行驶带来的事故和伤亡每年都会发生不少起。

据不完全统计，电动车在全国范围内路面保有量近3亿台，目前重点严查的是违规的车型以及上路的违规行为。

像是四轮老人代步车，到今年年底就要完全禁止上路了。此外，未上牌照、未佩戴安全头盔、违规载人、不能闯红灯、不能逆行、不能进入机动车道等等出现一项违规，就会受到罚款的处罚。

罚款金额也在10元到几百元不等，有的地方还因为罚款金额过高和频次密集被诟病是为了通过罚款创收，缓解当地财政紧张。

有监管就一定会有矛盾发生。

今年5月，湖北安陆市一位大爷和往日一样骑着电动车出门买菜，在路上却遭到了交警的盘查，以没有佩戴头盔被罚款20元。

当大爷行驶到对面街道后，又遭到了另一个交警的拦截，这次还是以未佩戴头盔为由进行再次罚款，大爷一气之下便和交警起了冲突。

两人推搡之间，附近其他执勤交警也赶到现场，非但没有终止这场冲突，反而愈演愈烈。

最终大爷在推搡被击中面部倒地，鼻子流血，“当场休克昏迷了，送到医院后直接进了ICU。有颅内出血、鼻子骨折、脑震荡。”

今年6月份，贵州株洲芦淞区一名辅警试图拦下一名没有戴头盔的骑摩托车男子，几番试图阻拦下男子没有停下来的意思，眼看制服不了，交警心生一计，干脆把男子连人带车推下斜坡。

人是拦下来了，涉事辅警也因为简单粗暴执法被辞退。虽然是驾驶人有错在先，但这种执法方式看得也是叫人胆战心惊。

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规范电动车治理本是一件利民的好事，但在具体执行过程中却因为手段强硬或者暴力执法，反而伤害了执法者和群众之间的信任和感情。

警民之间应该是雨水情，不能变成水火情。

基层执法矛盾的根源在哪里？我梳理了下面几方面的原因。

一是以罚代管、小过重罚成突出现象。以电动车市场为例，交通执法者无权过问生产端，也无法打击销售端，只能拿消费者开刀，自然问题得不到解决，反而会激化矛盾。《人民日报》也发声表示，想要治理电动自行车需要全链条发力，而不是采纳罚款的单一形式。

二是执法方式不当。基层执法面对的很多都是普通老百姓，一些人为了生计难免试图躲避执法和抗拒执法，越是面对这样的对象越是要温和执法，可现实中，不少执法者一副高高在上、不近人情的状态，过激执法、暴力执法，把安全隐患变成事故现场，不仅伤害人民感情，还有损一个城市的形象。

三是指标任务过重，演变成逐利执法。基层执法者通常都是食物链的底端，干的活都是领导不愿意干的脏活累活，这几年财政压力大，上面下发的指标也越来越多，完不成指标就考核不合格，在这种压力下难免有一线执法者无所不用其极。