美国联邦政府资金即将于当地时间9月30日午夜耗尽，再次面临停摆危机。

为避免这一局面，总统特朗普于29日在白宫召集国会两党领袖，包括参议院民主党领袖查克·舒默、参议院共和党领袖约翰·图恩、众议院议长迈克·约翰逊及众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯进行紧急磋商。然而，据媒体报道，会后两党领导人均表示分歧巨大，谈判未取得实质性进展。

两党僵持不下，政府停摆迫在眉睫

参议院少数党领袖舒默会后指出，两党在医疗保健问题上存在根本性分歧。民主党希望延长年底即将到期的《平价医疗法案》补贴，并强调政府是否停摆的责任在于共和党。众议院少数党领袖杰弗里斯也表达了类似看法，明确表示民主党不会支持共和党单方面起草的临时拨款法案。

对此，众议院议长约翰逊则反击称，舒默和杰弗里斯“拒绝承认基本事实”，是在“绑架”拨款程序，并要求民主党参议员支持众议院已通过的临时法案，同时警告若政府停摆，民主党应承担后果。

此前，众议院曾以微弱多数通过一项共和党提出的临时拨款法案，旨在将政府资金维持至11月下旬，但该法案在参议院受阻。目前，民主党寻求重新谈判，而共和党则坚持推动其原有方案。据报道，参议院计划于30日对该法案再次进行投票。若届时法案仍未通过，联邦政府将从10月1日零时起正式停摆，约80万联邦雇员将被迫无薪休假。

多重因素导致“关门”危机频发

自1980年以来，美国联邦政府已14次陷入停摆。分析认为，这一现象背后有多重原因：

制度性掣肘：美国行政与立法分立的政治体制，在两党分治国会两院且与总统对立的政治极化环境下，极易导致预算谈判陷入僵局。

党派极化与策略：两党日益将预算案作为政治博弈的筹码，党内强硬派常借此施压，要求加入意识形态条款，不断制造“关门”风险。

社会撕裂：自由派与保守派在公共服务、社会保障与削减赤字等问题上存在根本性观念分歧，使预算谈判成为意识形态的直接对抗。

媒体方面，《华盛顿邮报》批评共和党在医保补贴问题上进行“政治赌博”，而《政治报》则指出，尽管议长约翰逊试图淡化争议，但并未消除公众疑虑。民调也显示，多数美国民众视政府“关门”为不负责任的政治行为，并对这种反复出现的政治僵局感到厌倦。

政府“关门”风波不仅是制度分权的副产品，更是两党斗争激化的体现。它不仅暴露了美国政治妥协精神的缺失，也对美国自身治理和全球市场信心构成持续冲击，削弱了美元信用和美债稳定性。

政府“关门”将带来广泛影响

若联邦政府停摆，其影响将是多方面的：

雇员与公共服务：约80万联邦雇员将无薪休假，承包商付款延迟。博物馆、国家公园等可能关闭或缩短开放时间。护照、签证等证件办理将放缓。

民生冲击：低收入家庭将首当其冲，孕妇和儿童的食品券、住房援助等可能延迟发放。地方政府将被迫垫付部分联邦资金，财政压力陡增。

经济与安全：交通、医疗、公共卫生等领域将受影响，可能导致航班延误、药品审批放缓等。分析估计，停摆每周可能造成约70亿美元的经济损失，并增加政府借贷成本。

此次危机的特殊性在于，特朗普政府打破了以往的政治默契，暗示可能对因停摆而无薪休假的雇员进行“永久裁员”。这一举动使停摆不再是一次可逆的财政僵局，而可能演变为对政府职能的制度性伤害，令这场政治对峙的后果更加难以预测。