一场备受关注的四方会谈6月7日晚在伦敦唐宁街10号举行。英国首相斯塔默做东,法国总统马克龙、德国总理默茨和乌克兰总统泽连斯基出席。据法国爱丽舍宫此前披露的议程安排,马克龙、斯塔默和默茨将先举行闭门会谈,随后再共同与泽连斯基会面。
这种先在内部统一立场、再与乌克兰共同会谈的议程安排,使外界对欧洲三国在谈判进程中对乌克兰角色的定位产生了不同解读。
这场会面的直接导火索是泽连斯基6月4日向普京发出的一封约1800字的公开信,提议在第三国直接对话,愿意在谈判过程中先停火、全数交换战俘。泽连斯基还表示,只要战争一天不结束,就不会撤掉征兵令,暗示仍有筹码。
次日,普京在出席圣彼得堡国际经济论坛时公开回应称,该公开信“粗鲁无礼”,现在与泽连斯基会面“没有意义”,建议由专家先行起草长期协议,领导人层面的会晤应在专业准备就绪后再进行。对于信中关于普京个人的一些措辞,克里姆林宫未作回应。
泽连斯基的会晤提议被普京明确回绝后,将外交重心转向欧洲伙伴,推动了随后在伦敦举行的四方会谈。

与此同时,乌克兰加大了对俄罗斯境内的无人机打击力度。据俄国防部通报,5日晚至6日凌晨,俄防空系统在多地拦截并摧毁了376架乌克兰固定翼无人机。袭击目标包括圣彼得堡地区的军火库、喀琅施塔得基地和克拉斯诺达尔的油库。信件被拒后的军事行动,被视为乌克兰向俄方施加谈判压力的另一种方式。
这次会谈的真实背景是,美国的关注重心已经转移。据多家媒体报道,美国政府当前优先处理伊朗问题,乌克兰问题已退到美国外交议程的次要位置。捷克总理巴比什直言:特朗普现在抽不出时间,欧洲必须站出来。
然而,普京此前公开表示,欧洲难以充当俄乌之间的中立调解方。他认为,调解意味着中立,但正是欧盟在不断武装乌克兰,欧洲不可能既当球员又当裁判。他提出的备选方案是由德国前总理施罗德担任欧洲方面的谈判代表。
普京此前已在克里姆林宫与施罗德进行了“友好的一对一”会面。但该人选遭到德国政府和欧盟外交事务负责人卡拉斯的明确拒绝,理由是施罗德曾为俄罗斯国企游说。施罗德所属的社民党内部分议员则持有不同意见——如果欧洲不想让俄美单独决定乌克兰的未来,就应该抓住每一个可能的沟通机会。
俄总统助理乌沙科夫在论坛上承认,美国已把乌克兰问题放到次要位置。特朗普的特使正在筹备访问莫斯科,但俄美之间目前仅维持电话联络,实质性的外交推动近乎停滞。
马克龙近日公开表示,26个国家同意在停火后派兵充当“保障部队”。默茨则相对低调,据德国政府圈人士透露,德方已筹备数周准备与莫斯科接触,但核心立场是“德国不唱独角戏”。斯塔默政府的动作较实——英国已完成T-72坦克、AS90自行火炮的移交,但英方自身也面临装备库存紧张的压力。
法、德、英三国的行动路径虽有交集,但在步调和策略上仍存在明显差异。欧洲三国领导人的立场虽在公开层面保持一致,但从各自的实际能力和战略偏好来看,其推动谈判的思路和手段各有侧重。
截至6月7日会谈当天,俄方尚未对E3机制提议的谈判框架作出正式回应,泽连斯基的公开信已被普京公开拒绝,俄美之间的外交接触仅维持在电话沟通层面。