我国作为负责任的发展中大国，在世贸组织当前和未来的谈判中，将不再寻求新的特殊和差别待遇。

9月下旬，在我国主办的联合国全球发展倡议高级别会议致辞中，我国宣布，将不再寻求新的特殊和差别待遇。

在随后的发布会上，我国仍然强调，我国是世界上最大的发展中国家，作为发展中国家的地位和身份没有改变。

换句话说，我国目前仍然是发展中国家，只是放弃了在世贸组织中按照发展中国家身份享受的特殊和差别待遇。

世贸组织总干事恩格齐·在一份声明中表示，这是世贸组织的关键时刻。这位总干事评价说，我国的决定体现了对更加平衡和公平的全球贸易体系的承诺。

这也是自2001年加入世贸组织以来，我国第一次提出要放弃世贸组织的“特殊待遇”，这背后到底释放了哪些信号？

首先我们要明白，在世贸组织中，对发达国家和发展中国家有着不同的要求，比如进口关税税率和过渡期的时长等，而发展中国家就可以享受更宽松的条件。

我国在2001年加入世贸组织的时候，人均GDP还不到1000美元，因此当时也享受发展中国家的待遇。

但随着我国国力不断增强，今天我国人均GDP已经翻了十倍还不止，综合国力和制造业实力不断增进，此刻放弃世贸组织的“特殊待遇”，也就成了必然。

具体来说，在世贸组织的规定中，发展中国家可以享受特殊差别化待遇，在消除关税壁垒的速度和幅度，以及在判定倾销的标准上，要求都比发达国家更低。

按照世贸组织的规定，其中有超过150项条款都明确发展中国家享有“特殊和差别待遇”，发展中国家成员可以在关税减免、延长磋商期限、非关税壁垒等方面享有更优惠的待遇。

比如，发展中国家的进口关税平均为14%，高于发达国家的7%；过渡期在4至8年，也长于发达国家的2年，同时还享受比发达国家更低的判定倾销的标准等等。

而事实上，也正是因为我国作为发展中国家在世贸组织中的“特殊待遇”，也遭遇特朗普的无端抨击。

早在第一任期，特朗普就抨击过我国的发展中国家地位。而在2020年2月18日，美国贸易代表办公室更是直接宣布，将我国、印度等25个经济体排除在“发展中国家”名单之外。

美国给出的理由也很离谱，“相关法律在1998年制定，已经过时，而当前这些经济体可借由发展中国家的认定进行出口补贴，从而伤害了美国的产业。”

到了拜登时代，美国也仍然在抨击这一点。

2023年，美国参议院和众议院，分别通过了一项名为结束我国发展中国家的地位法，核心条款就是要求反对将我国作为发展中国家对待，并推动将我国归类为中等收入、高收入或发达国家。

该法案并不直接“改判”我国在世贸组织的正式地位，而是指示美国作为成员国在谈判与日常治理中持续反对我国主张的“发展中国家”待遇，施压国际组织限制我国在新协议中的“特殊与差别待遇”。

今天我国主动放弃寻求特殊与差别待遇，当然不是因为美国，而是结合实际情况的综合考虑，毕竟今天我国的国力的确在不断增强，叠加世贸组织目前遭遇的瓶颈，我国主动寻求改变，恰恰体现了大国担当。

当然，尽管我国在世贸组织中已经不再寻求“特殊和差别待遇”，但为什么我国还坚持发展中国家呢？

答案也很简单，因为我国目前确实还是发展中国家。

虽然我国的人均GDP已经和初次加入WTO相比翻了十倍以上，综合国力也在不断增强，但客观来说，距离发达国家当然还有一段距离，因此客观上，我们也就是发展中国家。

除此之外，发展中国家在国际舞台上也有诸多好处。

例如1972年的《人类环境宣言》、1987年的《蒙特利尔议定书》、1992年的《联合国气候变化框架公约》，以及2015年的《巴黎协定》，都不同程度上承认发达国家应该照顾发展中国家。

原因也很简单，因为发达国家在过去几百年间是温室气体的主要排放国，所以现在应该承担比发展中国家更多的减排义务。

说到底，到底什么才是发展中国家？

世贸组织对发展中国家并没有认定标准，但在事实上，综合了世界银行和联合国开发计划署的认定标准。

根据世界银行的标准，人均GNP超过某一标准就被认定为高收入经济体。而这个标准每年都在更新，2025年的标准是人均GNP13935美元，而2024年我国的人均GNP是13660美元，其实已经非常接近这个水平。

而且，根据一些经济学家的分析，按照今年上半年我国的增长趋势，2025年我国的人均GNP将大概率超过高收入国家的门槛。

世界银行这个标准总体来说，还是过分单一了。而综合性更高的划分标准则来自联合国开发计划署，该机构综合考虑健康、教育、经济及不平等维度，为全球不同发展程度的国家评估一个人类发展指数，并分为极高、高、中、低四档，只有第一档国家属于发达国家，其他则都是发展中国家。

依据《人类发展报告2025》，“极高人类发展指数”国家全球一共有74个，这部分通常被认为是发达国家，而我国的人类发展指数为0.797，排名第78位，距离极高人类发展指数也只有一步之遥。

除了国际标准之外，舆论其实也还有一个标准，也就是许多人口中常说到的人均GDP超过3万美元。

但是对美国来说，不管是在参议院还是在众议院，都聚焦在我国庞大的经济总量上，即我国已经成为世界上最大的出口国和第二大经济体，按照这个数据，老美认为我国不再符合发展中国家的标准。

但在国内，我们聚焦更多的还是人均GDP上，我国的经济虽然发展很快，但是国内的不均衡还是存在的，人均GDP显然还远未达到发达国家的标准。

我国也确实是一个发展中国家，尽管我们的经济总量已经达到世界第二，但人均GDP只有美国的六分之一，欧盟的四分之一，要求一个刚刚发展几十年的国家同发展了几百年的国家对等，这本身就是一种不对等。

我国放弃世贸组织的“特殊待遇”，是大国担当的责任体现。但美国要求我们承担发达国家的责任，则是一种根本性的不对等体现。

虽然我们的经济奇迹有目共睹，但毕竟只发展了几十年，而美国也不过是妄图借发达国家的责任，来试图遏制我国的发展进步罢了。

放弃世贸组织的特殊待遇，这是大国担当和责任；而维持发展中国家的角色，则是现实和维护我国自身利益的考量。

end.