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上海法院法治化营商环境建设行动计划8.0版发布!聚焦提升企业感受度

今天(2月14日)下午,上海市高级人民法院召开新闻发布会,介绍2024年上海法院法治化营商环境工作基本情况,发布《上海法院法治化营商环境建设行动计划(8.0版)》(以下简称8.0版计划),并通报上海法院法治化营商环境建设典型案例、事例和上海国际商事法庭相关建设举措。

记者从会上获悉,过去一年,上海法院紧盯审判质效、锚定重点领域、强化府院联动,按计划、分阶段、有重点地推进法治化营商环境各项工作,建立了一批示范性制度、突破了一批关键性问题,取得了良好成效。比如,2024年一审商事案件平均审理期限下降至48天,破产案件平均办理时间缩短121天,司法委托鉴定平均用时在2023年下降20.7%的基础上再下降9%,“核查一件事”系统实现10项破产企业涉案信息的“一网通查”。

近期,根据2025年上海市优化营商环境大会和《上海市聚焦提升企业感受持续打造国际一流营商环境行动方案》相关部署,上海市高级人民法院研究制定了8.0版计划,将企业的实际感受作为评判法治化营商环境建设成效的核心标准,结合面临的形势、任务提出了更具针对性的改革措施。

据上海市高级人民法院党组成员、副院长林晓镍介绍,8.0版计划总体聚焦三个“更加注重”:即更加注重服务保障国家重大战略,更加注重把握营商环境的底层逻辑,更加注重回应经营主体关切的突出问题,从6个方面提出15类举措,细化分解为50项具体任务,将顶层设计“最初一公里”的意图,细化到市场所需、企业所想、群众所盼的“最后一公里”的任务举措。

比如,在服务重大战略实施方面,将优化法治化营商环境工作融入上海“五个中心”建设、“长三角一体化”等重大战略。在提升审判执行质效方面,聚焦重点环节、重点领域,在上海国际商事法庭建立国际商事专家委员会、涉外商事纠纷协议管辖示范条款机制。同时,依法规制滥用举报权利的职业索赔行为,依法严格审查涉企行政检查案件。在深化破产运行改革方面,以数助办案、府院联动为抓手,支持破产行政事务协调机制运行,支持建立完善市场化庭外重组机制等。

如何进一步发挥数助营商的优势?“以数字赋能提升商事纠纷解决的质量和效率仍然是今年工作的重要内容。”林晓镍强调,“我们将紧紧围绕关键环节、聚焦优质场景、突出实战实效,进一步助推数字法院在优化法治化营商环境工作全域发力。”

发布会上,上海市高级人民法院还分别通报了10个典型案例、事例。这些案、事例有些依法保护了企业产权和企业家合法权益,有些助力完善了企业内部治理结构和运营管理制度,有些推进破产审判制度机制建设,助力市场优化和资源再配置。

作者|胡蝶飞高远